2011-05-12 00:00:00 作者:殷朝刚 来源:今日高邮
——高邮国税局第八分局局长佘国安的先进事迹
他从事税收征管工作近30年,国税人的气质与信念、刚毅和坚韧始终没有变;他奉献在岗位,服务在企业,为税徽增辉,为国税添彩;他管理和领导分局工作不以权力因素压制人,而是以人格魅力影响人;他带领八分局全体同志,使全市外商投资企业缴纳国税三年跨了三大步,并连续几年在扬州国税系统年终考核中名列前茅,他本人也多次被评为扬州国税系统优秀税务工作者,并荣立三等功;他在平凡的岗位上,让税徽熠熠生辉,让自我价值在奉献中得以实现,他被人们誉为企业的“保姆”、征管的行家、廉洁的榜样。他就是高邮国税局第八分局局长佘国安。
企业的“保姆”
作为已经从事税收征收管理工作近30年的老税干,佘国安深深懂得,经济决定税源,企业经济的持续稳定发展是税收收入稳定增长的基础。为此,他带领分局的全体同志,深入所有外商投资企业进行调查摸底,了解企业的所求、所盼、所想,有针对性地为企业提供“保姆式”的服务。
2008年,新的企业所得税法开始实施,有一家企业对国务院出台的企业所得税过渡期优惠政策不了解,想关闭企业停止经营。佘国安主动上门为企业详细解读企业所得税过渡期优惠政策,使企业负责人增强了搞好企业的信心。如今,该企业已经成为年纳税1000多万元的重点税源企业。这位企业负责人逢人必夸佘国安,他说:“多亏佘局长,在企业迷茫时及时送来‘阳光’,否则企业早就关门了!”
2009年初,国务院关于增值税转型政策发布后,佘国安立即将分局同志分为三组,分别深入80多户企业,宣传增值税转型的政策规定,鼓励企业充分利用政策规定,积极开展固定资产投资, 2009、2010年两年,全市外资企业设备类固定资产投资总额近3.5亿元。
2010年6月的一天,佘国安骑车去企业帮助解决相关涉税事宜,因避让汽车,左臂摔伤,经拍片诊断为骨裂,医生要求他在治疗的同时,在家休息静养。为摸清企业实际情况,他硬是坚持晚上打吊针治疗,白天吊着膀子到企业帮助分析申报数据。几年来,佘国安先后走访企业上百次,他“身入”一家,“情入”一家,规范一家。
征管的行家
在担任国税八分局局长的三年里,佘国安始终把组织税收收入作为第一要务。为从源头上掌握主动,佘国安带领分局全体人员按季对纳税人申报纳税情况进行认真分析,对企业申报异常,特别是税收下降、税负异常的企业,逐一进行巡查,将48家企业纳入了正常征收管理。在组织外资企业税收收入过程中,他创新提出分局班子成员挂钩负责制,对波司登、华富能源、宏远电子、顺大、华尔光电子等重点和亮点企业实行分工管理,他既当征管员,又做服务员,使重点企业税收收入及时足额入库。为营造公平税负环境,他认真组织分局人员大力开展纳税评估活动,使税企之间消除了许多误会,增进了相互理解,许多企业老板都这样说:“佘局长没有一点官架子,有的只是心系企业的情感,我们缴税缴得心悦诚服!”
工作中,佘国安十分注重收集涉外税收有关信息,并制作情报交换资料上报参与交换。几年来他制作上报情报交换材料10多份,其中有两份被上报省国税局、国家税务总局参与情报交换。他创新提出的税收风险管理工作法被江苏省国税局采纳推广。
佘国安在税收征管工作中,创新工作思路,创新工作方式,创新征管模式,使我市外资企业入库税收逐年大幅增长。2010年,分局共组织全市外资企业入库税金29323.83万元,比上年同期增长65.70%,佘国安也由此被同行和企业誉为税收征管的“行家”。
廉洁的榜样
在廉政建设上,佘国安要求别人做到的,他自己首先做到。每次到企业巡查走访,企业老板请佘国安吃饭,佘国安都以“亲戚小孩过生日”、亲戚家办喜事”等理由婉拒,有时就在路边小店吃上一份3元钱的客饭。作为一名税务分局的局长,过年过节会有一些人想给佘国安送点礼,联络联络感情。为了让客人把东西拿走,他总是要分局综合股长来登记,这样硬是把送礼的人给“吓走”了。事后,这些送礼的人都说:“平时找老佘办税,他态度好得没法说,过年过节,给他送点礼,水都泼不进,‘甩’得很呢!”某企业老板因税收方面的问题,带着两条“中华烟”、两瓶“茅台酒”来找佘国安,佘国安当面表态:按相关税收政策办事,如果要我违反税收政策,你就是送一座金山给我,我也不能为你办。还有一次,佘国安的一位亲戚请他帮助在国税其它分局说情核定税款,这位亲戚悄悄对他说:“不要收我们的税了,我每月给你家人开些工资。”佘国安劝说这位亲戚:“这个面子我不能给,你还是老老实实按章纳税吧。”这位亲戚弄了个“大红脸”,没声没息地走了。
佘国安的爱人周秋霞原来在市供销系统工作,八年前买断工龄失业在家。佘国安任分局局长后,有几个外资企业老板主动找到他,要给他爱人安排一份工作,有的企业老板甚至说,上不上班都无所谓,工资照发。他拒绝了来人的好意。
佘国安兄弟姐妹四人,都是下岗职工,他弟弟与人合伙开了一家饭店。一次,弟弟找到他,请他同企业打打招呼,要企业把招待地点改到他开的饭店去,佘国安认真地说,企业招待是企业的事,我不能干预。结果这家饭店因业务少、经营亏损而歇业。“公生明,廉生威”,佘国安对“自己不开口子,对企业不破例子,对亲友不留面子,对下属不留空子”的工作准则,深深影响着八分局的全体人员,几年来,在佘国安的带领影响下,八分局无一人违法乱纪被举报。
佘国安,一位普普通通的国税干部,他在平凡的岗位上默默奉献着,他的默默奉献、创先争优、廉洁自律,为国税人树立了形象,他的执着和追求在国税岗位上得到了升华。佘国安说,如果让他再一次选择职业,他会毫不犹豫地选择国税,因为他爱国税,国税让他在奉献中完善人生、在奉献中实现价值、在奉献中获得快慰……