“三流企业卖产品，二流企业卖技术，一流企业卖品牌，超一流企业卖标准、经营资本”已成为当下的共识。近日，《2011年高邮市实施工业“四大战略”行动方案》经市政府办公室印发至各单位，我市以实施上市、专利、标准、品牌四大战略为重点，推进“创新高邮”建设的路径图更加清晰。

企业上市战略行动方案

主要目标： 华尔、传艺2家企业完成股改，进入上市辅导程序，争取2012年实现上市企业零的突破。培育10至15家上市后备资源企业，特别是对华富储能、扬州日兴等上市意愿较强的企业强化跟踪服务，帮助其早日达到上市条件。

工作措施：为实现上述目标，我市将强化上市工作组织领导，调整市企业上市工作领导小组成员，建立企业上市工作联席会议制度，及时解决企业改制上市过程中遇到的各种矛盾和问题。同时，我市将加强上市工作宣传培训，加强对扶持企业上市的业务知识、政策措施、工作程序等方面的宣传介绍，加强上市企业业务培训，邀请证券公司和创投公司为企业授课，组织企业到周边上市企业考察学习，加大上市政策落实力度等。

专利战略行动方案

主要目标：2011年全市专利申请数、授权数分别达到1600、600件以上，其中发明专利申请、授权分别达到445、 24件以上，分别增长25%;新增知识产权工程师5人以上。

工作措施：着力推进专利创造能力建设，着力推进重大关键技术的专利创造，着力推进引进技术的消化吸收再创新，着力推进产学研联合创新，推进适用新型技术的运用。今年争取规模以上企业中拥有市级以上研发机构的企业所占比重达到14%；努力攻克超高压电缆、高性能电极箔、T1200聚丙烯高性能纤维制造和太阳能光伏系统集成、新能源汽车能源控制等重大关键技术。

为此，我市将专利申请目标纳入各乡镇（园区）及相关部门年度工作，并对乡镇（园区）科技助理、部门科技科长进行考核，实行一票否决制。设立“专利转化实施专项资金”，搭建专利转化服务平台。组织开展知识产权执法专项行动，严厉打击专利侵权和假冒专利等违法行为。

技术标准战略行动方案

主要目标：力争成立1家全国专业标准化技术委员会、分技术委员会或工作组，鼓励企业参与制定国家标准和行业标准不少于10个，完成企业采标18个。

工作措施：制定高邮市实施技术标准战略规划，加强全国专业标准化技术组织协管；争取各类标准化试点项目，今年全市力争获批1个高新技术标准化试点企业，选择1家企业申报今年的自主创新标准化试点，争取申报1个循环经济标准化试点，积极申报高邮市道路照明灯具产业集聚标准化示范区。加强分类指导，以“一区一品”、“一地一品”采标带动集聚区内同类企业采标，全年完成企业产品采标不少于18个。

同时，我市将加快完善农业标准体系，今年将申报农业地方标准2个，申报新建3个标准化示范区；积极申报服务标准和试点项目，把去年的扬州市地方标准《水产品冷链物流服务规范》升级为省地方标准，完成对高邮市诚信物流公司《应急物流规范》的考核评审。

品牌战略行动方案

（一）商标战略行动方案

主要目标：新注册商标数量达504件（到年底百万人口拥有注册商标数为2985件），争创中国驰名商标1件、江苏省著名商标4件、扬州市知名商标10件。

工作措施：开展一次商标知识普及宣传，向每个企业发送一份《商标问卷调查表》、一份《商标注册建议书》，召开一次重点商标企业座谈会，培育一批产业集群企业，实施一次行政指导推动企业商标注册。

市政府将分解下达各乡镇商标注册发展考核目标，列入年终考核内容，并及时兑现相关的财政奖励政策。

（二）名牌战略行动方案

工作目标：全年新增江苏名牌4个，扬州名牌20个。其中，省名牌重点培育发展“华尔光电”石英甘埚、“虹光”新能源、“苏发”道路照明、“弘鼎”汽车零部件、“宏远”电子、“大大”饲料、“戚伍虾仁”等12个产品，扬州市名牌重点培育“天华”光电、“天元”单晶硅、“金太阳能电池”、“飞花灯饰”、“隆昌灯饰”、“海德灯业”、“红旗电缆”、“巨能电缆”、“远通电缆”、“华城电缆”、“恒辉电缆”、“中大电缆”、“惠众服饰”、“润扬制衣”、“金利达饲料”、“源泉饲料”、“元鑫冷冻”等23个产品。

工作措施：制定并分解年度地区名牌产品发展的具体计划，加强对名牌的扶持服务，及时兑现财政奖励政策，对于获得省级名牌产品，优先推荐认定为省高新技术产品、国家重点新产品，其生产企业优先推荐认定为省高新技术企业，在技术改造、技术引进、科研立项等方面优先扶持，在质量管理、环境管理、技术基础工作、信息咨询等方面优先服务，简化审核程序。加强名牌产品的塑造和宣传，形成“创高邮名牌、认高邮名牌、爱高邮名牌、用高邮名牌”的社会氛围。