13日下午，记者约访企业界党代表、扬州光明电缆公司董事长杨福贵，本以为他会大谈工业经济发展，不料，杨总掏出勾画出不少重点的党代会报告说，他最关注的是民生幸福，党代会报告关于努力建设一个更加“富裕、创新、生态、文化、幸福”的新高邮，建设一个小康水平更高、现代化图景初现的新高邮，建设一个让全市人民感到幸福美好、引以自豪的新高邮的表述，让他极为振奋。

民生大于天，幸福最关情。的确，本次党代会期间， “惠民、利民导向”“幸福指数逐年攀升”“居民收入倍增计划” “着力建设人民收入好、公共服务好、百姓心情好的现代化新高邮”等词汇和表述，都充分体现了市委、市政府以人为本、执政为民的理念。“幸福高邮”的话题深深感染着、温暖着每个代表的心，也让会场内外的人们对高邮下一个五年发展充满希望、充满信心。

以“惠民、利民”为导向，过去五年老百姓幸福指数逐年攀升

过年的五年，我们都是高邮发展的亲历者、见证者、受益者。12日下午组织的城建项目和重大项目参观活动，令许多党代表难以忘怀，再对照13日丁一书记在党代会报告中所言，“五年奋斗，社会事业长足进步，幸福指数逐年攀升”，大家更深切感受到近年高邮市委市政府“惠民、利民导向”的超前理念和改善民生、提高幸福指数的实际成效。

夏瑞香代表说，以前到市里开会都直奔会场，这次有机会细看高邮，深深地感到高邮的新气象、新面貌、新格局。城区的今天就是乡镇的明天，我们有志气、有决心，谋划思路、加快发展，下大力气抓好稳定、抓好实事、抓好项目，以实际行动向第十届市委献礼。

卞丽华代表说，以人为本、关注民生等已成为市委、市政府的中心工作，大小淖河整治、净土寺塔广场等一大批民生项目的建成，大大改善了人居环境，提升了城市形象。作为基层党代表，她感到无比激动、无比振奋。

赵国祥代表说，本次党代会报告，把社会事业归纳到“幸福高邮”的内容中，说明市委、市政府高度关注民生，优先安排民生，为着力建设人民收入好、公共服务好、百姓心情好的现代化新高邮而努力的实实在在的行动。

居春山代表说，听了报告有两个体会，一是全市财政收入增长较快，二是城市环境有了很大提升，体现了取之于民用之于民的思想，体现了政府为民办实事的理念。

乔根美代表热情地说，丁一书记的报告激荡人心，回首过去的五年，高邮是一方流金的宝地、一片投资的热土、一幅和谐的画卷、一座幸福的乐园、一处创新的高地。今后的五年，高邮将是转型升级的先行区、科技创新的集聚区、生态环境的宜居区、民生幸福的示范区、党建工作的创新区，高邮的明天必将更加幸福美好。

今后五年，开启幸福美好现代化高邮的新征程

发展的最终目的是提高人民生活水平，让人们生活得更幸福、更有尊严。本次党代会报告不仅为全市经济发展规划了宏伟蓝图，还描绘了一幅幸福美好的民生画卷。

党代会报告明确今后五年实现“一个跃升、两个倍增、三个高于”的工作总体要求，其中“两个倍增”即指：“农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入比2010年翻一番，到2015年分别超1.6万元、3.4万元”。 同时，报告第三大部分“全力建设更加‘富裕、创新、生态、文化、幸福’的现代化新高邮”的五大工作举措之一就是“着力建设人民收入好、公共服务好、百姓心情好的现代化新高邮”，明确提出，要“让人人拥有可靠稳定的好收入”，“让人人拥有均等完善的好服务”，“让人人拥有和谐幸福的好心情”。市委市政府情系民生、全力提高人们幸福指数的责任感、使命感溢于言表。

党代会报告就是“幸福高邮”的动员令、号召书，是全市干群踏上新征程的方向标和行动指南。

张德宏代表说，高邮城市建设日新月异，如今广场多、高楼多、大桥多、笑脸多，尤其是夜晚的净土寺塔广场上，人们载歌载舞、幸福无比，真如歌中所唱“今天明天都是好日子，赶上了盛世咱享太平”！郭集镇在大力发展经济的同时，注重改善民生办实事，目前集镇“一河”“三路”项目正在加速推进，其中镇区的一条河整治改造得将像大淖河广场一样漂亮，为郭集人民营造更加美好的生活环境。

张伟代表表示，围绕改善民生促和谐，八桥镇将抓紧细化、排定和完善民生工作重点和措施，集中力量解决一批老百姓最关心、最迫切、最现实的民生大事。

仇家春代表说，目前龙虬镇经济社会发展了，绝大多数老百姓有了稳定的收入，但还有少数群众生活困难，政府将给予更多关心和帮助，不管财力难度有多大，都要把关乎民生的工程建设好。

陈满祥代表说，民政部门将紧紧围绕“一个跃升、两个倍增、三个高于”的未来五年目标，进一步做好民生工作，加大民生事业的投入，实施好民生项目，加快推进适度普惠型社会福利建设，如实施80岁以上老人的尊老金、孤儿的生活保障金、殡葬惠民等，让更多的群众共享高邮发展成果。

花国蓉代表表示将按照党代会报告要求，围绕工作分工，全力做好社会稳定工作，让老百姓“说话有地方，诉求有回应，困难有帮助”。

不仅各乡镇园区部门行动起来，来自企业界等处的党代表也纷纷表示积极融入建设“幸福高邮”行列。杨福贵介绍说，光明公司今后五年职工工资将每年保持10%至20%的增长，员工进厂工作满一年后即交纳各类社会保险，同时法定假日三倍工资等福利待遇也不断提高完善，积极承担一个企业公民的社会责任。预计“十二五”期间，光明年产值将达到10亿元，为职工创造更多的福利，为“建设幸福美好现代化的新高邮”做更大的贡献。柏远康代表也表示，他们将在企业内实施以人为本的人性化管理措施，努力提高职工工资福利，让职工在企业工作安心、开心。