村民小组长，怕是中国最小的“官”了。村民小组长每天忙些啥？他们有什么想法和期盼？

19日，记者走进菱塘回族乡清真村，体验他们的日常工作和生活。

酸——“看到别人发财不能眼红，经济上得耐得住寂寞”

薛中银担任清真村中心组组长已有12个年头，去年被组织上任命为清真村的村支部副书记。他一人身兼多职，身上的担子不轻，但每年的工资报酬只有1万元。“当村民小组长，经济上肯定会吃亏。”薛中银说。

6年前，薛中银的一个远方亲戚开了一家电缆厂，想请老薛去他厂里负责生产，给薛中银的报酬是当年2万元，以后每年增加2000元。为了聘请老薛，那位亲戚曾多次到老薛家商谈，但还是被薛中银婉言谢绝。那位亲戚对薛中银很有意见，见到清真村的干部时，他经常说：“老薛在你们村担任什么大干部？我请了他那么多次，都不肯到我厂里上班。”

薛中银说：“亲戚邀请自己到厂里上班的时候，我确实心动过，但那时自己已担任村民小组长6年，各项工作都打下了一定的基础，这时候离开，还真有点舍不得。”

薛中银在担任村民小组长的12年中，一直清清白白做“官”。“我在担任村民小组长的12年中，一直坚守这样的底线：个人利益必须让位于集体利益。看到别人发财不能眼红，经济上得耐得住寂寞，这样才能在村民小组长这个位置上干好。”

甜——“为村民多办实事，我最开心”

薛中银懂得：村民小组长算不上村干部，但也是村民选出来的，不能混日子。

从当选村民小组长的那一天起，薛中银就开始琢磨着如何为村民多办实事、好事。2007年，菱塘乡开始了土地流转，并把试点放在清真村中心组。由于老百姓过去一直靠土地生存，对土地有着非常深的感情，刚开始，群众对土地流转的抵触情绪非常大。薛中银为了组里的土地流转，磨破了嘴皮，跑酸了腿，终于做通了群众的思想工作。把土地流转出去后，村民们每亩土地每年不但有600元的租金，年终还有分红，同时也能腾出时间进厂务工挣钱。

薛中银笑着说：“为了做通群众的思想工作，在1个多月的时间里，我每天晚上都入户与村民交谈，向他们宣讲《土地法》，并给他们算账，让他们明白：土地流转符合中央的政策精神，土地流转只赚不赔。如今，组里的300多亩土地基本被流转。”

2010年，老薛被任命为村支部副书记，分管村环境整治等工作。去年秸秆禁烧期间，老薛每天早早起床，到田间巡视一遍，以防农户早晨焚烧。同时，他还到田间，向村民们宣传禁烧政策。夜幕降临后，别的村民都在家吃饭，而他还要手持手电筒在田间巡查，防止有些村民趁天黑焚烧秸秆。去年秸秆禁烧期间，清真村实现了“不燃一把火，不冒一处烟”的目标，并高分通过上级的验收。

苦——“做小组长，一年到头有忙不完的事”

薛中银有辆四年前买的跨骑式摩托车，每天，他都驾驶着自己的“爱车”走村入户，深入田间地头，看哪家发生矛盾需要调解，看田里庄稼的长势，提醒村民什么时候需要施肥治虫。四年下来，他的摩托车已经在乡间田野行使4万多公里。

村民小组长有啥职责？薛中银数着手指头：“大到政策宣传、纠纷调解，小到种子化肥、植保水利……一年到头有忙不完的事。”

中心组的许多农田在丘陵地区，地势较高，农民取水灌田十分不便。每到栽插季节，村民常常为抢水大打出手，甚至还闹出流血事件，邻里之间的矛盾也不断升级。薛中银担任小组长后，就取水灌田制定了严格的规章制度，并在现场进行调解和劝导，使得户户农田都能及时得到灌溉，因取水引发的流血事件再也没出现。

“农田灌溉期间，真是吃够了苦，我曾经守在田边三天三夜不睡觉，也曾经为了看水一个礼拜不回家。”

今年开春以来，老薛每天到村部报到后，就会赶往民族大道施工现场。民族大道是连接清真村和菱塘乡镇区的一级公路，项目开工后，他基本上天天泡在施工现场，协调相关矛盾。两个月前，施工人员在伐路边的树木时，不小心将电线打断，并打坏了一户居民的房屋。当时已是晚上7点多，村民用不上电，自然要找施工单位理论。房屋被打坏的那户更是不依不饶，要求施工人员立即把房屋修好并及时供电，还阻挠施工人员施工。薛中银赶到现场后，立即打电话给供电部门，并做好安抚群众的工作。同时，他找来4个人，并及时调运砖、瓦等物资，为该户修房。当晚11点多，居民家里的电灯亮了，被打坏了的房屋也被修好。

薛中银说：“民族大道两侧都是居民住宅区，树也很多，民族大道从开始施工到现在，已放树近千棵，由于措施到位，到现在没有出现一起安全事故。”“民族大道施工前，路两侧房屋的拆迁也让我伤透了脑筋。”薛中银说，民族大道边居民拆迁，涉及到中心组的房屋共有5户，其中一户漫天要价，拆迁一度受阻。薛中银一次次上门做这户居民的思想工作，动之以情，晓之以理，有时要到深夜1点多才回家。经过十多次上门做工作，该户终于被感动，同意在拆迁协议上签字。

辣——“只要踏踏实实工作，一定能办成事”

随时要处理组里事务，村民小组长不可能像其他农民一样可以自由外出务工挣钱。繁杂的工作、微薄的报酬，支撑薛中银履职尽责的动力只有责任和奉献。“村民小组长干不了惊天动地的大事，但只要踏踏实实工作，一定能办成几件像样的事。”薛中银说。

过去，清真村通了水泥路，但组与组之间没有通水泥路。2009年，薛中银听乡里说，上面出台了政策，通过争取可以解决组与组之间修水泥路的部分资金。听到这一消息后，老薛多方了解相关政策，准备向上争取资金的相关材料，并多次跑省、扬州、高邮的有关部门，修路的资金终于有了着落。2010年，老薛再次跑省、扬州、高邮的有关部门，再次争取到修路资金。两年里，老薛到省、扬州、高邮跑了20多趟，争取资金20万元，修水泥路1600米。

“不过，为组里的村民办点实事真难。”薛中银说：“村小组集体收入太少了，这些年，各级党委、政府为农民增收致富送的项目比较多，要是能给村小组集体也送点这样的项目就好了，有了项目就有资金，有了资金，许多事情就好办多了。”  

记者手记：

村民小组长看似“官”小，但责任重大。他们是农村基层组织的“神经末梢”，不仅关系着农村政策的贯彻落实，而且关系广大农民的生产生活，最贴近农村实际。他们是打头阵的冲锋队员，奉献多、吃苦多，然而普遍待遇低、保障差，常常被人遗忘。

关注村民小组长的工作与生存状态，调动和激活“神经末梢”，对有效夯实农村基层工作的基础，推进新农村建设有着十分重要的现实意义。