——我市饮用水源地环境保护纪实

编者按：水是生命之源。饮用水源地环境保护的好坏，直接关系着人民群众的饮水安全。长期以来，我市把水源地环境保护作为一项重要工作来抓，纳入重要议事日程，严格管理，强化措施，切实保障人民群众喝上洁净水、放心水。

让我们先看以下几则信息：拆除了码头，搬迁了6只餐饮船，对迎水坡近3公里的堤岸进行了彻底整治，设置了取水口上下游各100米的隔离栏，城市水厂——市港邮供水公司一水厂水源地的污染问题基本得到解决；关停了市日月化工厂，对金达纸业公司进行了治理，解决了影响三垛和甘垛水源地的突出问题；先后关闭了市化工厂、四方香精香料公司、振阳化工公司等10多家污染严重企业，搬迁了中宇肥业公司等企业，实施了城区生活污水处理厂二期工程建设，提升城区生活污水的收集率，对改善全市水环境质量、保障饮用水安全起到了积极的作用……

通过以上信息我们不难发现，为加强饮用水源地环境保护，保障城乡居民饮水安全，我市做了大量扎实而有效的工作。

饮水安全  民生工程

饮用水与广大人民群众每天的生活息息相关，饮用水的质量直接关系到群众的身体健康。“不惜一切财力、人力，确保群众饮水安全。”这是市委、市政府对全市83万人民作出的郑重承诺。

据了解，我市共有万吨以上的城市水厂2座，城区水厂供水能力达9.5万吨/日。地表水饮用水源地主要为：京杭运河、三阳河、高邮湖、临川河、川青五号河、横泾河、东平河、北澄子河、南澄子河、关河及车逻干渠等。

饮用水安全一直是市委、市政府高度重视的一大民生问题，近年来，市委、市政府采取多种措施，把关乎人民群众生命安全的饮用水源地环境保护这一民生工程做得有声有色。

从2005年起，我市成立了专项行动领导小组，制定工作方案，在市政府的统一领导下，各有关部门通力协作，分工负责，连续3年开展了集中式饮用水源地整治专项行动，解决了一批突出问题。2008年，《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》出台后，我市在巩固前期全市集中式饮用水源地保护成果的基础上，按照上级要求，深入开展集中式饮用水源地专项整治行动，取得了明显成效。目前，市港邮供水公司一水厂取水口周边、运河二桥的引桥已分别安装了固定安全隔离屏、隔离护栏，一水厂北部的砂石经营场和3个小砂石码头已基本清理完毕，南部二级保护区内的砂石场和砂石码头也成功清理。此外，一水厂北部的船舶油水回收（加油）船已停止使用，一水厂南部的船舶垃圾收集站也已叫停。

为减少生活污水和工业废水对河流的污染，保护生态环境，确保城乡居民用水安全，近年来，我市在财政并不宽裕的情况下，拿出资金，加快城乡生活污水处理厂建设步伐，各乡镇也全力推进污水处理厂及配套工程建设，提高污水收集率。目前，城乡生活污水处理实现了全覆盖。

当市场经济大潮汹涌而来，发展经济与保护生态产生激烈的冲撞时，市委、市政府牢固树立“环保优先、生态至上”的理念，切实加强水源地的保护。近年来，我市除关停一批影响水源地环境的企业外，还严把项目准入关，对所有涉及保护区范围内的新项目一律予以限批、停批，对原有的改、扩建项目加大审批力度，实行最严格的环保标准。

开展推演  检验预案

近日，港邮供水公司总经理办公室的电话骤然响起，一线巡查人员报告：港邮供水公司水源地保护区内，一艘油船因不明原因发生泄漏，情况紧急。港邮供水公司总经理接到报告后，电话通知生产部立即关闭一、二水厂取水口闸门，全市采取低压供水方式供水，随时准备对工业企业限量供水；副总经理在第一时间赶到事发现场，迅速弄清泄漏油船的具体位置、装油品种、数量、泄漏原因、已泄漏油量、污染水体面积等情况；市环保局负责人及12369值班人员在界定污染等级的前提下，启动相应等级的水厂水源污染应急预案。

在事发现场，市环保局监察大队工作人员维持、控制局面，并采取措施控油；监测人员现场监测水质、流速等。泄漏油船在得到有效控制后，相关部门负责人进行现场会商，一致认为，泄漏油船已经得到有效控制，河水中的浮油虽然已经尽力清理，但终不能全部清理，已经影响饮用水安全。目前，河水流向为由北向南，流速为0.2米/秒，事发地点距离上游二水厂取水口380米，距离下游一水厂取水口1820米，理论上说，90分钟后，受污染的河水将进入一水厂取水口范围，事实上由于其他船只的上下通行，会导致污染水体面积快速移动并扩大。相关部门通过会商做出决定：采取措施控污，将污染量控制在最少范围内；在紧急蓄水的前提下，半小时后关闭一水厂取水口闸门，全市自来水暂时由二水厂提供；通知下游水务、供水部门，做好防范准备。

经过两小时的紧张“救援”，水源地保护区内油污终于被清理，一起饮用水安全突发公共事件成功避免。

这是我市举行的城市饮用水源地突发环境事件应急推演。据介绍，本次推演是我市开展的针对港邮供水公司水源地保护的专项推演，旨在检验预案、锻炼队伍，增强相关单位协作水平，提高饮用水源地突发环境事件应急处置能力。

根据《江苏省突发环境污染与破坏事故应急预案》和《扬州市突发环境事件应急预案》等文件精神，我市印发了《高邮市集中式饮用水源突发污染事件应急预案》。2009年、2010年，环保等部门根据应急预案，开展了京杭运河发生水污染事件等推演活动，为应对突发性环境事件做好了充分准备。

加强监测  保证水质

为加强对城区饮用水源地水质监测分析，2009年，我市启动城区饮用水自动监测站建设，投入80多万元建设具备多种参数的水质自动监测站，并与环保部门监控平台实现联网。2010年，我市在一水厂、二水厂取水口安装了视频监控，并与扬州市环保监控平台实现联网，实现24小时动态监控。

为防止汛期发生重大水污染事故，保障人民群众饮水安全，今年7月份，市环保局印发了《关于加强夏季高温汛期水污染防治工作的通知》，要求对重点企业环境安全进行全面排查和整治，同时增加了城乡饮用水源地水质加密监测分析频次。市环保局环境监察大队加强对乡镇饮用水源地周边环境安全巡查，增加采样分析频次，并将监测结果通报市政府及相关部门，从而有效地保证了饮用水源地的水质安全。

多年坚持，终获厚报。据了解，目前，全市纳入日常监测的12个地表水饮用水源地水质达标率为97％、12个地下水饮用水源的水质达标率为100％，群众的饮水安全得到了有效保证。