——我市农业综合开发系列报道之一

一望无垠的农田里，宽敞笔直的机耕路，纵横交错的排灌沟渠，路边种植的杨树与田间翠绿的麦苗交相辉映……走进一个个农业综合开发项目区，田成方、林成网、渠相通、路相连。昔日一片片“低产地”、“洼涝田”历经20年持续实施的农业综合开发，如今变成了旱能浇、涝能排的高标准农田。据最新数据显示，今年我市小麦总产35.84万吨，比去年增加0.66万吨；秋粮总产50万吨，比去年增加6万吨，全市粮食生产实现了“八连增”的目标。秦邮大地，沃野生“金”。

低产田转丰产方

“想不到自家每亩田能产出420公斤稻子，并创下了扬州市水稻产量新纪录，当时要不是那么多省里来的专家现场测产，我都不敢相信这个产量是真的。农业综合开发作用就是大！”周巷镇陈甸村八组种田大户陈广文高兴地说。

周巷镇有关负责人介绍，为改善当地的农业生产条件，我市于2006年、2007年连续两年对周巷镇1万亩中低产田实施了农业综合开发土地治理项目，改善了当地的农业生产条件，使往日瘠薄的土地变成了沃土良田。实施农业综合开发后，项目区水稻单产比原来增加80公斤，总产量增加800吨。

农业基础设施薄弱，是制约我市农业发展、粮食增产的主要因素。为了改变这种“先天不足”，从1991年开始，我市抓住实施国家农业综合开发的机遇，加强农业基础设施建设，先后在界首、马棚、周山、周巷、甘垛、汉留等镇投入财政资金11049.61万元，改造中低产田39.79万亩，相继建成了一大批高产、优质、高效的农田。尤其是在“十一五”期间，我市共实施国家农业综合开发项目29个，其中土地治理项目18个，改造中低产田12.7万亩，涉及13个乡镇，受益人口达40万人，从而成为我市农业综合开发成绩最为显著的时期。

“项目实施前，这片农田地势低洼、土地贫瘠，每年不是旱就是涝，加上田间道路狭窄且坑洼不平，一到下雨天便泥泞不堪，机械化作业更是无从谈起，所有农活基本上靠人工。”马棚镇项目区村民告诉记者，现在修了机耕路，即使遇到下雨天，穿着皮鞋也能到田头看看庄稼长得怎么样。项目区全面实行农机化作业，在田头就能把收割脱好的麦子、水稻运回家。

市农开局局长于洪在接受记者采访时说，我市农业综合开发实施20年来，使52.87万亩中低产田实现了旱涝保收、机械化作业、高产稳产的丰产方，我市的粮食单产由开发前的200多公斤提高到400多公斤。

边角地成果蔬园

“今年5月份，合作社实施的2万吨蔬菜瓜果种植基地扩建项目全部竣工，通过实施农业综合开发，种植基地不仅解决了用电难题，而且园区内路相通、渠相连，机耕路直接到田头。”在甘垛镇子明村，宇鑫蔬菜瓜果种植基地负责人金开明告诉记者，今年基地新上了滴灌100亩，新建育苗房576平方米，引进新品种2个，种植基地也由原来的1034亩扩大到现在的2034亩，每年净增产能2000吨，并带动周边150户农户就业。

同样，扬州朝晖农业产业发展有限公司依托国家农业综合开发周巷镇项目区内水、电、路等基础设施，实行无公害绿色生产操作规程，主要种植四季豆、美国甜玉米、包心菜、莴苣、胡萝卜、大葱、西兰花、丝瓜、黑大豆等，产品销往日本味知素公司、上海高榕集团、扬州天禾食品公司等国内外知名企业。公司采用“公司+种植户”的运作模式，日常生产管理实行“五统一”。目前，公司种植蔬菜面积达6000多亩，成为我市规模最大的绿色蔬菜生产基地，平均每亩年产值5600元以上，亩均纯收益3000元以上。

记者获悉，近年来，我市通过实施农业综合开发，在项目区先后引进稻、麦、油、菜、禽等新品种35个，推广粮油高产栽培、节水灌溉、设施蔬菜栽培等新技术10多项，实施产业化经营项目22个，并建成了甘垛镇宇鑫蔬菜瓜果专业合作社、横泾镇苏中大地农业科技发展有限公司等10个特色果蔬生产基地。

传统农业变现代农业

采访中，农开局副局长钟晓强告诉记者：“随着农业综合开发力度不断加大，我市不断创新农业开发机制，探索农业开发走集约化、规模化、科技化发展的新路子，实施‘四大转变’，即：从分散布局向集中连片转变；从单一土地治理向多种经营和产销一体化转变；从单纯提高粮食产量向高效设施农业转变；从农业生产条件改善向采用先进技术成果、实施科技示范工程、提升农民素质转变。这些转变，为我市的传统农业向现代农业转变奠定了基础。”

我市按照“灌排设施配套、土地平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高”的要求，以“治水、改田、筑路、造林”为主要内容，积极实施国家农业综合开发土地治理项目、产业化种植基地项目，以及省丘陵山区农业综合开发项目，狠抓质量工程和标准，将各类农业综合开发项目做成了精品工程和民心工程。

为了使农业综合开发成为惠及子孙后代的民心工程，我市树立“大农业”开发理念，按照“各烧一盘菜、共坐一桌席”的要求，把农业综合开发与其他支农项目资金一起放到农业大盘中，通盘考虑，做到了建前有合同、预算，建中有质量监督检查，建后严格验收结算，做到用一分钱就办一分钱的实事。20年来，我市共完成土地治理和高标准农田建设面积52.87万亩，占全市耕地面积的46.3%；实施产业化经营项目46个、丘陵山区开发项目26个。

同时，随着560多万元的农开项目科技专项经费的投入，一期又一期的实用技术培训班在项目区开办，一批又一批新品种、新技术引入项目区，一大批掌握了先进农业生产技术的现代农民变身为“农业工厂”里的员工。据统计，项目区内农民年人均增收达600元以上。

放眼秦邮大地，农业综合开发如同神来之笔，让我市从传统农业大市向现代农业强市迈进。