2013-04-07 00:00:00 作者:周 麟 陆业斌 葛维祥 来源:今日高邮
“到基层去,到群众中去!”去年9月,市委市政府从市级机关部门和乡镇选派53名副科级干部赴全市53个经济薄弱村担任“第一书记”。半年多来,“第一书记” 们各显其能,为所驻村谋求脱贫致富的新路子,指导村民增收致富,赢得了广大干群的认可和尊重。近日,记者来到界首镇实地采访了三位村“第一书记”,感受他们任职过程中的奋斗与喜悦。
朱广跃:发展经济顺民意
走进子婴村,一幢二层高的小楼房尤为显眼。“这是去年朱书记多方争取资金,为村里新建的便民服务中心,预计今年4月份投入使用。”子婴村党总支书记李桂荣告诉记者。李桂荣所说的朱书记,就是去年9月来村里担任“第一书记”的市城建局副局长朱广跃。
思路决定出路。朱广跃上任后走村串户了解村民的生产和生活,与村“两委”班子共同制定了子婴村近期发展规划,立下了军令状,确保2012年底村集体经济收入达22万元,2013年底增长35%以上。他组织村干部到八桥镇金港村、恒丰村学习便民服务中心建设的做法,到车逻镇太丰村学习利用区域优势发展村级集体经济,开阔了村“两委”班子的视野。
子婴村原村便民服务中心面积不足100平方米,村干办公条件简陋、村民办事不方便是困扰子婴村的一个老大难问题。上任伊始,朱广跃就与村“两委”班子成员一起研究和规划新建村便民服务中心,并计划将生活超市、农资超市合并,面积扩大到近400平方米。可是资金从哪里来?朱广跃加强与有关部门的联系,多方协调、筹措资金。在“娘家”市城建局及社会成功人士的支持下,争取了40多万元,新建村便民服务中心的资金终于有了着落。同时,在他的争取下,子婴村被列为省建设厅危房改造试点村,该项目实施后,可获得77万元的补助资金,改善近百户农民的生活居住环境。
“只有村集体经济壮大了,支部才有凝聚力,说话群众才能听。”建好了村便民服务中心,如何增加村集体经济收入又成了朱广跃心头的一件大事。子婴村位于界首镇北大门,毗邻京沪高速公路界首道口,地理位置优越。在村“两委”会上,朱广跃为村里发展开出了良方:发展高速道口经济。
朱广跃发挥人脉优势,多方寻找项目源。当他得知扬州市交通局大力发展道口经济的信息,并得知诚信物流有限公司计划在宝应县投资物流项目时,当即与该公司负责人胡旭峰取得联系。在他的努力下,今年年初,子婴村与市诚信物流有限公司顺利签订了总投资1.2亿的投资协议,并注册资金3000万元成立了江苏省旭日农产品物流有限公司。该项目建成后,不但每年可为子婴村带来10多万元的集体收入,而且还可以提供30多个就业岗位。目前该项目已进入拆迁、征地环节。
朱广跃与村干部创新思路,多头多路跑项目源、争取资金,壮大集体经济。子婴村是由原维兴村、界北村于2011年10月合并而成,原界北村村部和小学一直闲置着。于是,朱广跃又引进了一家加气站。同时还收回了原颜庄老村部6亩建设用地储备项目源,待新建省道237贯通后进行招商,为村级集体经济添砖加瓦。
林玉顷:尽心尽职谋富路
轰隆隆的挖土机不停地作业,村民们正在加紧平整道路……来到永安村向阳组,呈现在记者眼前的是一派繁忙的景象。
“以前这条路坑坑洼洼的,晴天出门一身灰,雨天出门一身泥,出租车开到村口就不愿再进来,多付钱也不行。”说起过去的路况,村民们一肚子苦水。而这一切随着该村“第一书记”林玉顷的到来都成了过去。
要致富,先修路。深知此理的林玉顷一上任就把解决村民出行难作为村“两委”班子的头等大事来抓。经调查研究,决定为幸福组、向阳组修建两条长1300多米、宽3米的水泥路。目前,这两条“幸福路”正在施工之中,预计5月份建成。此外,林玉顷还积极向市有关部门争取小农桥改造项目,投入资金10多万元,将永中组的两座用水泥板搭建的危桥进行了改造,彻底解决了村民出行难的问题。
同时,林玉顷还千方百计找“鸡”下“蛋”,壮大集体经济。高邮湖围网养殖效益低、风险大,如何提高效益成了永安村“两委”班子亟待解决的问题。林玉顷多次到原金墩村调研,召开村民代表会议,广泛征求意见,决定将村集体5000亩水面公开向社会发包,改种芡实。仅此一项,村集体经济就增加发包收入20万元。同时,注册成立芡实生产合作社,发展芡实加工,就地消化原金墩村的富余劳力。永安村金墩水产供销专业合作社从事螃蟹养殖有近20年的历史,早在2005年就注册了“高邮湖”大闸蟹商标。因为诸多原因,该商标一直被湖西一家螃蟹养殖基地使用,每年仅支付村里2万多元。去年,林玉顷与该养殖基地负责人重新洽谈商标使用费事宜,最终将使用费提高到每年10万元。
永安村有着多年养殖生猪的历史,但过去分散养殖,没有形成规模。要想让村民摆脱过去小打小闹、粗放式的养殖方式,就必须要实现规模化养殖经营。为此,林玉顷深入农户收集意见,终于找到了挖掘资源潜力的“金点子”。他联系村里生猪养殖专业户陈华山、杨长江两人,提出联合经营的理念,并动员其他村民参与。目前,陈华山的养猪场已从以往的10来头生猪增加到现在的100多头。
在他的协助下,永安村先后引进了润平混凝土项目、亿达滤清器项目,为永安村持续发展打下了基础。
“只要我们真正为村民费了心、出了力、谋了利,他们自然会把我们当成自家人。”采访最后,林玉顷深有感触地说。
徐永来:“驻”到村民心坎上
“‘第一书记’来到村里,是为老百姓干实事、解难题的,只要用真心、动真情为村民办事,村民自然就会理解和支持我们的工作。”界首镇党委政法委员、界首村“第一书记”徐永来说。
为村民办实事,不是空对空地说,而是要实打实地做。界首村污水处理难,既影响了村民的生活质量,也影响了镇区的形象。去年9月,徐永来在镇领导的支持下,向有关部门争取资金20万元,为村里铺设了污水管网。在创建省级卫生镇和国家级生态镇的攻坚战中,界首村作为镇郊村积极配合,迎难而上,发挥了主力军的作用。2012年底,界首村获得了省级卫生村的荣誉。
为了加强村级组织“四有一责”规范化建设,切实完善村级便民服务中心建设,界首村村干部在徐永来的带领下,采用委托承建方代建、以部分房屋抵押建筑费用的方式,易址重建新的村便民服务中心,预计今年6月份完成。
村民的生活环境美了,可娱乐休闲仍没有场地。徐永来又开始与村党支部一班人共同筹划建设镇村共用的农民广场。准备开工建设时,部分村民却打起了“拦头板”,征地工作一直没有进展,工程就此搁浅。那段时间,徐永来整天“泡”在村里,主动和村干部来到涉及征地的村民家中,与他们面对面交流,不厌其烦地向村民们讲解建设农民广场的诸多好处。功夫不负有心人,他的诚心终于打消了涉及征地的村民们的顾虑。去年11月初,在一阵鞭炮声中,占地24亩的农民广场破土动工。
工作中,徐永来始终把壮大村集体经济作为第一要务。针对界首村人多地少、债务沉重等实际情况,徐永来为该村制定了“三建三立一化解”的工作思路。今年,界首村借助新村部建设,向在外成功人士争取赞助费用预计15万元;实施了一个生态养殖资金项目,预计奖励资金10万元;通过将村集体所属近100亩的低产田出租给养殖户养蟹,村集体每年可以有9万元的租金收入。在徐永来与界首村干群的共同努力下,该村去年实现集体经营性收入22万元,争取各类资金累计33万元。
徐永来告诉记者,今年,他们将把工作重点放在“发展产业、兴办实事、增加收入、化解债务”上,确保2013年实现年村集体经营性收入30万元以上、2014年实现集体经营性收入近40万元。