———写在第九届中国双黄鸭蛋节开幕之际

烟花三月春意盎然，我们迎来了第九届中国双黄鸭蛋节。此刻，中外嘉宾同83万高邮人民欢聚一堂，共同见证朝气蓬勃、日新月异的魅力高邮，共同谱写“中国梦”的“高邮篇章”。春天里，高邮“追梦”再出发。

回眸2012年，有太多的时刻让人振奋，有太多的业绩令人自豪，也有太多的感动使人难忘。高邮人民在市委、市政府的坚强领导下，在上级领导和海内外宾朋的关心支持下，伴随着改革创新的铿锵足音，一路踏歌而行。2012年，全市实现地区生产总值343亿元、可比价增长11.3%；财政收入51亿元，其中公共财政预算收入21.7亿元、同口径增长13.3%；固定资产投资242.5亿元、增长23.5%；城镇居民人均可支配收入23000元、农民人均纯收入12000元，分别增长14%、15%；连续6年荣获“全国中小城市综合实力百强”和“全国最具投资潜力中小城市百强”称号，并成功获批全国发展改革试点城市。今年一季度，全市经济发展继续保持上扬态势，固定资产投资、工业用电量、外贸出口、重大项目建设、规模以上企业产值以及财政收入等指标增幅均列扬州各县（市、区）前列。

创新让高邮“换个姿势”崛起

我市已连续多年被国家科技部评为全国科技进步先进县（市），2012年，有9个项目分别获扬州市科学技术奖一、二、三等奖，获奖档次和数量均列扬州各县（市、区）前茅。一个产业基础并不十分“耀眼”的县市，何以冲到科技创新的前沿？其中的关键就是市委、市政府始终坚持狠抓“第一生产力”（科技）、“第一资源”（人才）和“第一驱动力”（创新创业），大力培育高新技术产业，加快集聚高层次人才，使科技创新成为振兴工业的“群体意识”，区域核心竞争力全面提升。

去年我市工业经济与其他地方一样，承受着市场下行的压力。但令人欣喜的是，我市仍实现全部工业产值1440亿元、其中规模以上工业实现产值722.5亿元；实现高新技术产业产值290多亿元，占规模以上工业产值比重40.3%。今年一季度，尽管“下行压力”仍未减轻，但全市工业经济仍然保持着强劲的发展势头，全市工业用电量达27280万千瓦时，同比增长28.36%，用电量增幅位居扬州各县（市、区）第一。同时，机械装备、电缆电线、纺织服装、照明灯具等基本产业领跑拉动效应日益明显，许多企业的开票销售同比增长30%以上，生产订单已排满上半年。这些业绩的取得，全得益于我市抓住了一把科技创新的“金钥匙”。据统计，去年我市新增高新技术企业15家、省级以上高新技术产品158个，并获得一批省支撑计划项目、国家创新基金项目和国家火炬计划项目。今年，我市还将有一批高新技术企业、重点新产品、重点项目进入国家和省“明星”目录。这些“高新尖”的项目和产品，有的已发展成为全国的“单打冠军”，为全市工业经济稳中求进发展提供了强大的科技动力支撑。

我市还将创新发展列为城市发展战略，招商与引智并重，北京、上海、浙江、广东、香港、台湾，以及东南亚、欧美等地，都留下高邮人“科技创新·产业合作”虔诚引才的身影。目前，全市有300多家企业与高校院所建立了产学研紧密合作关系，并签定了一大批产学研合作项目。中科院、清华大学、北京大学、复旦大学、南京大学、哈尔滨工业大学、大连理工大学及湖南大学等30多家高校、科研院所的上百项科技成果项目“下嫁”到我市，有的还在我市建立科研基地。去年，我市还引进了一批省“双创计划”高层次人才、“绿扬金凤计划”高层次人才。目前，全市已建立101家扬州市级工程技术研究中心、27家省级工程技术研究中心、3家省级院士工作站、6家扬州市级院士工作站。

与此同时，我市连续多年举办“百名博士高邮行”活动，一名博士带来了多项高科技项目，一个团队催生了一批高科技产品，一批高科技产品孕育了一个个巨大市场。如今，科技创新已成为高邮经济加快发展的“城市特征”，创新让高邮“换个姿势”崛起。

项目成驱动发展强力“引擎”

如果把经济发展比喻成航行的大船，重大项目则好比船上的发动机，驱动着高邮加快发展、转型发展、跨越发展。

2012年，我市新开工亿元以上项目62个，其中10亿元以上项目近10个，竣工亿元以上项目43个。康博新材料项目、秦邮特种金属材料项目、航天水力设备项目等一批60亿、50亿、30亿、20亿、10亿元重特大项目的相继竣工投产，已成为我市经济发展新的爆发点和增长极。今年一季度，我市又新开工工业项目45个，其中亿元以上项目11个、10亿元以上项目2个，新开工项目的数量和体量均列扬州各县（市、区）前列。另外，我市还有一批10亿元、亿元以上重大项目，将在第九届中国双黄鸭蛋节期间开工建设、竣工投产。这些“两大三高”项目（体量大、产业关联度大、高新技术、高附加值、高端制造）已成为驱动我市经济转型发展的强力“引擎”。

我市工业迅速爬坡、突围，传统产业结构不断优化，并以崭新面貌“重出江湖”，走上“高新化”的道路，这些都得益于重大科技项目的支撑驱动。曙光公司的超高压电缆项目、赛德公司的核电缆项目、浩明公司的高效节能灯项目、日兴公司的氨糖项目、迅达公司的重型机械项目、华富公司的储能电池项目等一批批项目的实施，为企业的转型升级赢得了先机，为企业增添了底气和实力，实现了发展与创新的同频共振。我市还将开发区、城南经济新区、菱塘光电科技产业园和高邮镇工业集中区等作为创新载体，通过集聚、整合、优化，为创新发展打造“加速跑道”。2012年，新增入园企业170多家，实现园区工业产值980亿元。与此同时，我市还建成近20万平方米的科技创业孵化园，入园企业100多家，科技创业孵化园已成为孵化高新技术企业的“摇篮”。

产业、科技、载体、人才和制度的“五着联动”，相互配套，相互支持，并形成强大合力，支撑起创新高邮的新天地。目前，我市已相继获得“中国路灯制造基地”、“省首批产业集群品牌培育基地”、“省绿色照明特色产业集群基地”、“国家火炬计划特种电缆特色产业基地”和“省光电高技术特色产业基地”等一批“金字招牌”。

市委十届五次全会提出，要努力实现高邮在周边地区率先崛起，必须着力做大经济总量，着力加快转型升级，着力推动城镇化建设，着力增进民生福祉，以改革创新精神加强党的建设，努力促进经济社会持续健康发展，加快建设更高水平小康社会，加快推进基本实现现代化进程。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，进一步加快产业创新、城市创新、人才创新、模式创新、制度创新，让一切知识、科技、人才、文化等创新要素在高邮集聚嬗变，我们率先崛起的信心就会更足，改革创新、提速跨越的步伐就会迈得更快、更坚定，“中国梦”的“高邮篇章”定会更加夺目辉煌。