5月20日，我市民企百仕德礼品工艺有限公司为其在美国的反倾销税率一事打赢了官司，一时间，该公司董事长张所明频频见诸报端，成了媒体聚焦的名人。张所明表示，历时两年多，花费百万元打赢这场官司，既是为给咱中国人挣个面子，也为中国企业站稳国际市场赚个里子。

百仕德礼品工艺有限公司董事长张所明是一个极具传奇色彩的人：2001年在深圳创业；2003年回家乡车逻创业，建立扬州市百仕德公司；2006年百仕德礼品工艺有限公司成为中国最大的金葱松紧绳带生产厂家之一，并被誉为全球礼品包装行业具有巨大影响力的专业制造商……这些年来，张所明从一个打工者到成功开创自己的事业。他曾与老板打过官司、被竞争者恶意断过货……这所有的一切都没有压垮他，反而使他变得更加坚强、更加成熟。

123.83%的高税率挑战百仕德

2009年8月6日，美国商务部对原产于中国大陆和台湾地区的窄幅织带进行反倾销调查，对中国大陆的窄幅织带进行反补贴调查。2010年7月13日，美国商务部作出反倾销终裁，强制应诉企业姚明织带饰品有限公司税率为0，另一家强制应诉企业宁波金田贸易有限公司被判定为不合作企业，获得AFA税率247.65%。

在裁决中，美国商务部通过对姚明公司的零税率和金田公司获得的AFA税率进行简单的加权平均，计算出分别税率123.83%。这一税率也适用于百仕德公司的窄幅织带产品，这就意味着百仕德公司从之前的零关税变成需缴纳高达123.83%的税率。

在采访中，张所明告诉记者，百仕德2012年的产值达到8000万元。窄幅织物的缎带在美国市场的年销售占公司总销售额的25%，接近2000万元。“被判倾销后，以缎带为例，以前卖一块钱一码的，缴纳高额税费后就要卖两块多钱，没有一个客户能够接受这样的价格。这意味着百仕德将失去美国市场。”

3场官司告倒美国商务部

对于这样的不公平裁定，张所明不仅不服气，更觉得自己占着理，必须运用世贸规则这一法律武器为自己辩护。2011年，百仕德委托中国金诚同达律师事务所和美国GDLSK律师事务所全程代理，状告美国商务部。

代理该案的国内律师杨晨认为，美国商务部在计算分别税率时，使用不利可获得事实税率的做法符合法律规定，但事实信息却表明，美国商务部计算出123.83%的畸高税率是不合理的，这使得分别税率也成为了一个“惩罚性”税率。法官判决将本案发回美国商务部，要求其以合理方式重新计算给予百仕德公司的分别税率。美国商务部重审后，得出原做法无误的结论。    2012年，百仕德公司再次将美国商务部诉至国际贸易法院。但国际贸易法院判决，由于在行政程序中搜集的资料有限，缺乏充分的销售信息资料，根据当时的证据，美国商务部只能做出如此裁决。

两次起诉无果，这对张所明打击很大。是放弃？还是继续将官司进行到底？张所明一时间陷入了困境。张所明告诉记者，美国商务部对原产于中国大陆和台湾地区的窄幅织带进行反倾销调查起诉的企业有89家。在这89家企业当中，百仕德并不是实力最雄厚的，但却是唯一一家上诉企业。其他企业都认为，打官司耗时久，又劳民伤财。关键是这场官司的对手是美国商务部，大家普遍没底气。

为了百仕德以后的出路，天生不服输的张所明重新认真查看了所有相关文件，最终还是决定与美国商务部较劲到底。随之，百仕德向美国联邦巡回上诉法院提起上诉。2013年5月20日，美国联邦巡回上诉法院就百仕德公司起诉美国商务部在窄幅织带反倾销案中使用不利可获得事实（adverse facts available，“AFA”）税率为其计算分别税率一事，作出了支持百仕德公司上诉的判决。该上诉审判决推翻了美国国际贸易法院之前认定美国商务部将惩罚性的不利可获得事实税率同零税率进行简单平均以计算分别税率的做法符合美国贸易法的判决。该公司具体税率将由美国商务部重新计算。扬州百仕德销售经理曾玲说，如果美国商务部重新给公司计算的税率低于10%，他们的生意可能会在美国市场上有大幅增长。

代理律师杨晨表示，之所以坚持帮百仕德公司打赢这场官司，其意义在于美国是判例法国家，有了扬州窄幅织带小企业反诉反倾销案的判例，对整个中国产业乃至企业今后应诉美国反倾销调查，都具有借鉴意义。

胶合板业引用此案据理力争

2013年4月30日，美国商务部公布了对华胶合板“双反”案的反倾销初裁结果，认定中国向美国出口的硬木和装饰用胶合板存在倾销行为，倾销幅度为0.62%至63.96%。因此，美国将对100多家中国企业征收反倾销税。其中，两家强制应诉企业视为零税率，未应诉企业的惩罚性税率为63.96%，其他101家企业的平均税率为22.14%。

张所明告诉记者，“如果我们不打这场官司，中国胶合板企业没有办法对美国税率计算的方法进行质疑。”中国是全世界最大的胶合板生产基地。在美对华胶合板“双反”案件中，美国仍沿用了平均税率的计算方法。这对于我国胶合板企业很不公平。但是，随着百仕德公司的胜诉，已有律师引用窄幅织带案例，要求美国商务部纠正其计算方法。这些企业也将重新获得进入美国市场的机会，提高竞争力。

张所明最后表示，这场官司不仅为自己的企业被免征反倾销税铺平了道路，也对中国部分出口企业更具借鉴意义。百万元诉讼费用，花得很值！

业内人士评价说，这是中国企业，特别是民营企业在国际市场上更加成熟的一个标志。