近期，国家相继出台了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》、《光伏制造业规范条件》等一系列新政，旨在通过扩大国内市场需求、淘汰落后过剩产能来促进光伏产业健康发展。面对行业回暖“拐点”的到来和重新“洗牌”的走势，我市光伏产业路在何方？记者随同相关人员深入乡镇、园区对多家光伏企业进行了走访调研。

光伏产业发展现状

光伏产业是可再生能源领域的生力军，自2003年我市第一家光伏企业顺大公司涉足光伏产业以来，经过不断发展，目前我市已形成从多晶硅炉—硅原料加工—硅片切割—太阳能电池组件生产—太阳能灯照明应用较为完整的产业链，产业产值在规模工业产值中的比重曾一度达到12%，对我市新兴产业发展起到过重大推动作用。自2011年10月受欧债危机、欧美“双反”及产能过剩等因素影响，我市光伏产业进入“寒冬期”以来，绝大多数企业一直处于停产和半停产状态。目前全市53家光伏企业中，仅有16家正常生产，但尽管如此，今年1至9月份全市光伏行业仍实现产值36.1亿元、开票销售10.1亿元。

国家近期出台一系列新政，致使国内光伏市场开始出现回暖迹像。但由于受到库存产品消化和大企业垄断产品订单两方面因素影响，多数中小光伏企业短期内要走出低谷还面临不确定性。此外，近期工信部出台的《光伏制造业规范条件》也给光伏产业在生产技术和产品质量等方面划定了多条红线，明确规定今后新建和改扩建企业及项目，最低资本金比例要达到20%；光伏制造企业须具有省级以上独立研发机构、技术中心或高新技术企业资质；每年用于研发及工艺改进的费用不低于总销售额的3%且不少于1000万元。面对国家这一新规，从调查情况看，我市光伏企业普遍难以达到规范条件，一些中小光伏企业如不提高自身实力，将在市场竞争中被淘汰出局。

加快转型 抱团发展

近期先后出台的一系列光伏新政，对于我市光伏产业来说可谓是“危”“机”并存。从长远看，是一次行业洗牌和调整的机会，具备核心竞争力的企业将在这轮调整中获得较大发展的契机。我们只有坚定信心，立足长远，更新观念，走整合提升、创新发展之路。

据欧洲联合研究中心（JRC）预测，到2030年，清洁能源将在总能源结构中占到30%以上，太阳能光伏发电在世界总电力供应中将占10%以上；到21世纪末，清洁能源在能源结构中将占到80%以上，太阳能发电将占到60%以上。从以上数据中我们可以看到，光伏产业作为绿色能源产业仍将长期处于重要的战略地位。同时，随着国家扩大内需利好政策的逐渐显现，光伏市场肯定会“钱”景光明。因此，在目前的困境期，面对企业家整体信心不足的状况，政府部门首先要坚定决心、积极引导，在科学分析相关政策、正确研判市场走势的基础上，引导企业树立在困境中寻求机遇的信心。因此，我们要加大对相关光伏产业扶持政策的宣传力度，让企业吃透政策精神，增强信心。同时，要主动适应国际、国内能源结构转型升级的趋势，重新研究制定产业发展规划，帮助企业找准目标定位，明确发展方向。

记者在采访中了解到，近期，我市根据省经济和信息化委员会的统一部署，对全市现有光伏企业的资产、产品技术、设备以及生产情况进行调查摸底，基本掌握了光伏企业的家底。那么，如何加快转型，力促光伏企业实现二次起步，许多企业负责人认为，政府部门要帮助企业对照国家新准入标准，分类施策，力助更多企业进入国家工信部公告名录，使企业在行业重新“洗牌”的挑战中寻得机会。他们还认为，企业要抱团应对，走联合发展之路，不能“敲锣卖糖，各干各行”。欧力特电池、辰晖光电、星火太阳能、华尔石英坩埚等优质企业，在通过技术创新实现产品产能、工艺技术、综合能耗整体升级的同时，走企业联合发展之路，实现强强联手，打造区域内的产业链联合体，以产业集群效应获得制造成本优势。同时，我们一些工艺较为成熟、质保服务优但产能不足的企业，要寻求实力雄厚的大企业实现兼并重组，在产业规模增量控制的基础上推进存量的深度整合。对于那些规模小、技术差、管理弱的小微企业，要以出售、出租、合作加工等方式盘活现有资产，或与龙头企业开展协作配套，在大企业的呵护下获得生存空间，再也不能存有“宁做鸡头，不做凤尾”的思想了。

另外，企业要注重人才引进和培养，提升企业核心竞争力；要强化企业技术研发，全面提升企业品牌发展水平，降低经营成本。同时，要加强行业自律，企业间进一步增强共建共享、共同发展的意识，以形成强大的地区集群和行业竞争力。