党的十八届三中全会以后，国家一系列改革政策相继出台。去年11月14日，国家召开“新三板”扩容系统建设会议，随后相关扩容方案公布。去年11月30日，中国证监会发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》，标志着股票发行从核准制向注册制过渡。

何为“新三板”？“新三板”是指非上市股份有限公司进入证券公司代办股份转让系统进行交易，为企业提供的资本市场融资平台。据了解，以往“新三板”挂牌上市，是国家专门对北京中关村、上海张江高科、天津滨海新区、武汉东湖高新等国家级高新区内的科技型企业提供的资本市场融资平台，其他“圈外”的企业无“资格”进入。而现在“新三板”扩容政策，只要符合“新三板”上市条件的企业，都可注册在“新三板”挂牌上市。

那么，“新三板”上市又需要什么条件？我市推进此项工作的情况又是怎样？日前，记者走访了市经信委相关负责人。

据介绍，《全国中小企业转让系统业务规则》对“新三板”挂牌企业的要求为：公司依法设立且成立满两年；业务明确具有持续经营能力；公司治理机制健全，合法规范经营；股权清晰，股票发行和转让行为合法合规；主办券商推荐并持续督导；上市流程一般不超过6个月等。由此可见，“新三板”上市门槛较低，而且流程缩短，给我市许多具备“新三板”上市条件的企业提供了千载难逢的机会。

我市为快速推动“新三板”企业上市，市经信委积极发挥部门职能作用，应势而动，超前谋划“新三板”企业上市工作，先后在去年11月9日至11日，安排相关人员参加省中小企业局举办的企业上市和股权融资培训班；11月26日，举办由乡镇园区分管负责人参加的企业“新三板”上市工作会议，传授“新三板”知识，辅导直接融资及“新三板”上市的相关政策业务。去年12月5日，又邀请国家工业和信息化部中小企业发展促进中心、中国中小企业国际合作协会、中国中小企业上市服务联盟等单位在我市举办“国家中小企业银河培训工程——中国中小企业大讲堂·推动中小企业挂牌融资走进高邮”活动。活动过程中，全国中小企业股份转让系统有限公司、汉鼎金融服务集团和中山证券有限责任公司的专家，就企业上市融资、“新三板”挂牌标准、流程及成本，“新三板”交易制度、融资方式等内容进行了现场授课。市经济部门有关负责人及部分重点企业主要负责人等160多人参加培训。当天的授课现场，许多企业负责人惊讶地发现，自己的企业也能上“新三板”。

为不断跟踪推进此项工作，去年12月10日，我市又组织召开“新三板”上市意向企业座谈会，摸清企业“新三板”上市的真实意愿和存在问题。同时还组织10多家企业负责人参观全国股权转让系统，企业负责人热情很高，对本企业上“新三板”充满信心。为趁热打铁，去年12月底，我市又举办“新三板”挂牌上市企业第二次洽谈会。洽谈会上，市经信委负责人向参会企业介绍了我市《关于支持鼓励企业进入“新三板”和其他场外市场挂牌上市的政策意见（讨论稿）》。让人意想不到的是，有的企业已有备而来，卸甲镇的扬州市德运塑业科技有限公司、汤庄镇的高邮市龙华机械有限公司当场与中国中小企业上市服务联盟、中山证券有限责任公司、大华会计事务所、锦天城律师事务所签订了正式合作协议。随后，江苏润华电缆股份有限公司、扬州十二粉黛生物工程有限公司、扬州松泉环保科技有限公司等企业分别与相关券商签订“新三板”上市合作协议。至此，我市推进“新三板”上市工作迈出了可喜一步。

为抓住国家“新三板”扩容政策刚刚出台的机遇，推动我市企业不失时机登陆“新三板”，利用资本市场做大做强企业。据了解，我市将在近期出台相关政策，支持和鼓励企业进入“新三板”和其他场所市场挂牌上市。鼓励政策将从办理相关证照收费、财政补贴、土地出让、以奖代补、引导资（基）金、用地指标等方面给予政策扶持。只要企业能成功在“新三板”上市，一般可获得奖励120万元以上。据市经信委主任陆炜介绍，经过筛选，券商调研论证，我市目前有近20家企业具备在“新三板”上市的条件，2014年，有望3至5家企业成功在“新三板”挂牌上市，实现我市上市企业零的突破。

那么，企业在“新三板”上市挂牌，会给企业带来什么好处？记者在采访中了解到，在“新三板”上市，除上市门槛低、融资成本低以外，更主要的是，在“新三板”上市，通过系统转让平台，有利于提高股份的流动性，完善企业的资本结构，提高企业自身抗风险能力，增强企业的发展后劲；有利于建立现代企业制度，规范企业运作、完善法人治理结构，促进企业健康发展；有利于建立归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，增强企业自主创新能力；有利于树立企业品牌，改善企业形象，更有效开拓市场；有利于企业吸纳风险资本投入，引入战略投资者，进行资本并购与重组等资本运作。同时，可以促进“新三板”企业达到在主板上市的条件，进而转至主板上市发行股票。

采访中，江苏润华电缆股份有限公司董事长茆玉斌等企业负责人深有感触地说，许多企业为何难以做大做强，其根本的原因是远离了资本市场，企业融资难束缚了企业的发展，而且经营风险较大，企业上市后，不但化解了资金链断裂的风险，而且可以通过资本市场分担企业的经营风险。同时，有利于企业品牌形象的提升，为吸收外来资本投入和合作，提高企业在市场上的竞争力，增添了厚重的“筹码”，使企业在转型升级中实现质的飞跃。

国家“新三板”扩容，为我们的企业做大做强带来了千载难逢的机遇，国家有好政策，我市有好环境，企业有好基础，上市后有好处，我们的企业还在等什么？我们要进一步解放思想，坚决摒弃小富即安、小胜即满的思想，充分发挥企业自主创新的能力，敲开资本市场之门。同时，政府部门要“扶上马送一程”，让更多具备在“新三板”上市的企业，为企业插上腾飞的资本翅膀。