高邮，帝尧故里，历代名人辈出，其中不乏刚正不阿、心忧天下黎民的先贤。嘉庆年间，王念孙奏“敬陈剿贼事宜折”，密疏弹劾大学士和，令朝野震动；光绪年间，杨福臻据亲身见闻，上疏痛论当时吏治败坏的种种情形……如今，在这片古老的土地上，活跃着一支讲规矩守纪律、忠诚公正为民司法的队伍——市人民检察院的干警们。

        自1978年恢复重建以来，市人民检察院保持38年无干警违法违纪记录，打造了一支政治坚定、纪律严明、作风优良、司法公正的检察“铁军”。翻开市人民检察院的荣誉册，全国检察机关“文明接待示范窗口”、全省检察机关规范执法先进单位、全省纪检监察工作先进集体、全省岗位练兵基层标兵单位、全省廉政文化示范点等各种荣誉映入眼帘。

强班子带出硬队伍

        每天早晨，市检察院上班最早的干警中总能看见检察长顾勇的身影。在检察院，领导班子成员有个不成文的约定，凡是要求干警做到的，班子成员首先做到；对于各项约束性规定，凡是要求干警不为的，领导班子成员首先不为。

“抓好班子，才能带好队伍。”这是顾勇常说的一句话。多年来，市检察院充分发挥班子成员“火车头”作用，始终把领导班子建设作为队伍建设的核心工程，使班子成员“当官不以官自居，带兵先以兵约束”，以身作则，率先垂范，用自身形象影响人，用优秀品质感染人，用实际行动带动人。

市检察院自恢复重建以来，检察长先后换了8任，但检察长身先士卒的作风丝毫没有改变。讲规矩守纪律的风气一旦形成，就会一代代传承下来，这种传承力保证了检察干警的职业道德水准，让他们在身体力行中严守道德、政治和纪律的“底线”。在市人民检察院，凡是遇到棘手案件，检察长和全体办案干警一起参加讨论、各抒己见。一个个案件磨练了一大批检察官，也形成了检察院阳光透明的办案机制。

铁制度锻造好作风

 编牢制度的“笼子”，以纪律约束保证制度落实是检察院持续保持良好作风的根本保障。30多年来，市检察院制定了45项基本规章制度，在全院实行百分目标量化考核办法，将各项工作纳入规范化管理轨道,最大限度减少权力出轨、个人寻租的机会。

公开听证是市检察院坚持多年的一项阳光司法制度。2015年6月，市检察院组织对涉嫌盗窃罪的犯罪嫌疑人曹某某拟作不捕决定公开听证活动，并邀请部分人大代表、人民监督员、特约监督员和检风监督员参加评议。该案的侦查人员、被害人代表，以及犯罪嫌疑人亲属也一并列席听证活动。评议中，参加活动人员一致认为：曹某某实施盗窃犯罪虽具有一定的社会危害性，但综合全案考量羁押必要性，对其作不捕决定符合法理人情。检察院侦查监督部门综合听证会评议意见，于当日对曹某某作出了不批准逮捕决定。

“人、案、财”历来是管理难点，市检察院坚持从严从细，严谨缜密制定各项管理制度，以制度管人，以制度管岗。围绕管人，严格落实党风廉政建设的党组主体责任和纪检监察部门的监督责任，建立层级管理体系，从检察长、分管领导到部门负责人，实现压力传导、责任传递，严格落实“一岗双责”制度。在领导班子管理层面，建立健全了党组会、检察长办公会议事规则，严格执行民主集中制，重大决策、干部任免、重要工作安排均由集体研究决定。在中层干部层面，实行定期述职、测评，适时组织竞聘。在一般干警层面，健全绩效考核和奖惩机制，建立干警职责、业绩、过错“三位一体”的个人绩效档案，增强干警的责任心。

严管理催生高效率

严格管理出战斗力。市检察院在多年的工作中，逐步形成了一整套独特的管理经验和优良传统，特别是随着社会改革的不断深入，市检察院在加强新时期检察队伍管理方面做了许多新的探索。

为严格规范司法办案行为，市检察院坚持从案件监督管理入手，敢于动真碰硬，坚持将廉政风险排查和预防贯穿于执法办案全过程，确保检察人员公正廉洁司法。此外，检察院出台了《执法过错责任追究实施办法》，全面推行自查、互查、普查、督查等制度。推行公开询案、阳光问责工作机制，认真查究涉案款物处理、案件事实定性、捕后判轻刑等可能存在瑕疵的案件，剖析原因，总结得失，举一反三，吸取教训，不断强化干警的程序意识、质量意识和自律意识。

小洞不补，大洞吃苦。多年来，市检察院坚持从守纪的点滴抓起、严起，督促干警严守各项检察工作纪律。纪检监察部门加强对司法办案工作事中、事后的跟踪监督，通过深入案发单位，听取发案单位和当事人意见建议，及时了解、掌握检察干警执法办案、“八小时”以外生活情况，对于苗头性问题立足于抓早抓小，防微杜渐。对于群众反映的干警纪律作风方面的问题，检察院牢固树立“违纪无小事”观念，检察长直接阅批，严格落实纪检部门监督责任，做到有反映必调查，有问题必处理，绝不“大事化小、小事化了”，姑息迁就。

38年无干警违法违纪的金字招牌，蕴含的不仅仅是对党、对祖国、对人民、对法律的忠诚，而且凝聚着一种浩然正气和立检为公、司法为民、服务发展的新时代精神。面对新常态、新任务，市检察院将努力发扬成绩，牢记神圣使命，在强化法律监督，维护公平正义的征途中谱写新的华章。