为有效解决快递末端投递难题，近年来，国务院先后下发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》等一系列指导意见，支持农村、社区、学校的物流快递配送点建设。同时，国家邮政局还启动了“快递下乡”工程，以布局农村市场。但快递企业仍表示开拓农村市场成本过高，“快递下乡”任重道远。

农村网购取件“郁闷”

        近几年来，我市快递服务业在企业数量、市场规模、设备投入等方面均有较快发展，已成为电子商务“两端”实物配送的主要途径。至目前，我市在册登记的许可快递企业共有9家，备案分支机构8家，拥有申通、圆通、中通、汇通、韵达、天天等16个快递品牌企业，快递营业网点达80个，从业人员412人。同时，还拥有快递网络运输和揽投汽车138辆，揽投电动三轮车158辆，以及快件分拣、安检等设备。记者在采访中得知，城区网购快递都会及时送达，但快递下乡“最后一公里”还没有真正打通。

电子商务拉近了农村和城市的距离，使农村居民的消费环境、消费内容、消费方式及消费理念实现了转变。然而，记者在走访中了解到，最让农村网民郁闷的是，网购的商品往往快递送不上门，要自己到指定的快递网点去取。据了解，目前，快递公司只在集镇规模大一些的乡镇布点，也就是说，网购的邮件只能到集镇，村组基本无法到达，都需要自取。三垛镇春生村村民李红玉告诉记者，在网上买东西本来就图个方便便宜，快递件送不到家让人“郁闷”。高邮申通快递有限公司总经理张德宝坦言，快递公司布点乡镇总体上要与业务量相匹配，若业务量和投递量不足，快递公司不可能亏损布点，将快递件及时送到村组客户手中。再说，现在快递业利润非常低，送一件也只有1.5元，其中快递员派送业务费每件1元，再加之快递公司的车辆运输、人工搬运费用以及其他支出，快递公司每件只有0.3元左右的利润收入，稍有不慎就会亏损。如果快递送到村组，快递公司就要“贴钱”了。

快递下乡难在何处？

        “快递下乡”是为了让农民享受更加便捷的快递服务，但“快递下乡”很难。我市的快递企业虽在乡镇设有经营网点，但服务范围主要在集镇区域，没有辐射到村一级。尤其是区划调整乡镇合并后，村至乡镇政府所在地的路途半径大大增加，许多农民为取一件快递有的要骑行10多里路才能到达。那么，“快递下乡”到底难在何处？

记者在走访中了解到，“快递下乡”布局网点赢利难。一位快递公司的老总给记者算了一笔账：布设一个乡镇或村级快递网点每年投入要在8万至10万元左右，但每天的包裹量要保证80件以上，但从目前乡镇网点看，包裹量严重不足，如果再把网点延伸到村一级，企业承担的风险就会更大。出于利润考虑，大部分快递公司都不敢涉足乡镇以下农村快递网点布局。

农村电商未充分激活是“快递”不敢下乡的另一个原因。众所周知，收件比送件利润高，快递公司更钟情于收件，而农村快递业务量主要是网购包裹配送，而通过快递公司向外发的快递件几乎很少。

农村电商发展滞后影响快递下沉。申通快递高邮公司总经理张德宝说，快递布点同区域的业务量有很大关系，快递公司无法做到不计成本布局乡村。他说，快递公司也不可能为一两件快递件送到村民的家里，业务费还不够支付车辆费和快递员的送件工资。张德宝还风趣地说，高邮的农村电商如果像沭阳县的农村电商，快递企业就会争着抢占农村市场。

“他山之石”可攻玉

沭阳县农村电商每年的快递发件量达到6000万件，网上花木交易总额达65亿元，农村电商带动了“快递下乡”的勃蓬发展。但沭阳的范例毕竟很少，那么，快递下乡就“无路”可走吗？

日前，市邮政管理局组织我市重点快递企业赴仪征市青山镇及安徽滁州市的沙河镇学习“快递下乡”的工作模式。记者在两地采访看到，为让快递能下乡，青山镇和沙河镇分别建立了“快递服务中心”，服务集镇区域及周边农村地区。具体模式为：快递服务中心由一家快递企业投资承办设立，各快递公司与之合作，将各自的快递业务均委托快递服务中心统一经营，快递投递及收寄快件也由服务中心代为办理。服务中心配有客服人员、投递员以及电脑、扫描枪、快件收发系统、货架、监控等设施设备。服务中心就像一“快递超市”汇集着申通、中通、圆通、顺丰、汇通、韵达、国通等10多家快递公司的业务，但对外服务都是以“服务中心”一个面孔出现。

那么，成立“快递服务中心”又有什么好处？据“服务中心”负责人介绍，整合资源、降低运作成本，确保快递下乡是成立服务中心最根本的目的。以前，快递公司涉及到某一乡镇的快递投递件都要各自用车辆运至下面网点，再由网点快递员负责投递或打电话要客户来取，单个运作成本较高，如送到村级的快递成本会更高。成立“服务中心”后，快递公司的各自快递件只要在城区或分拣点集中后送至“服务中心”就行，多家派车送达变一辆车集中送达，有效节约了运输成本。快件到达“服务中心”后，中心的快递员又承担起多家快递企业快递员的职责，使多家的快递员变“中心”一家快递员进行派送，节省了用工成本，又保障了快递员的正常收入。参与考察的我市快递公司的老总深有感触地说，“服务中心”的确解决了“快递”难下乡的许多问题，尤其对一些规模较小的快递企业来说，在乡镇设网点又无实力，公司本身就失去一部分农村业务。有了“服务中心”，这些快递企业就可大胆揽业务了，再也不要为一件快递件单独派车、派人去送了。

高邮快递下乡怎么走 ？

我市“快递下乡”怎么走是邮政管理部门及所有快递企业思考最多的问题。中通、圆通、韵达等公司负责人认为，“快递下乡”首先快递企业要抱团，千万不能算计着各自的利益，各唱各调，各吹各号，要在均衡各自的利益下，借鉴外地成功经验，成立“乡镇快递服务中心”，通过乡镇“快递超市”“快递驿站”，让经营业务的触角延伸到村一级，让“快递”真正下乡，打通快递“最后一公里”的投递。

他们还认为，借助设立乡镇“快递服务中心”，可实施农村电子商务“赶街”项目建设，为村民提供代购、基础缴费、物流中转配送等服务。同时，还可向农民发布农产品、农资供求信息，形成市场“对流”。另外，他们还建议，由市邮政管理局牵头，完善“村邮站”建设可解决快递业末梢投递难题，将“村邮站”打造成农村配送“最后一公里”的公共载体，实现快递企业在开发农村市场时抱团取暖。

他们还建议，政府部门要出台落实相关扶持快递业发展的政策意见，鼓励快递企业进入电子商务集聚区，加快推进快递和电商产业的深度融合。同时，打造市级物流体系平台，进一步降低物流快递企业的配送成本，推动快递企业进乡下村。另外，要大力发展农村电商，与阿里巴巴农村淘宝展开合作，让更多的农副产品通过快递销往海内外，以电商发展带动快递业发展，以快递业的通达便捷为电商提供优质服务，使我市电商和快递业形成“线上—线下—电商—市场—快递（物流）的大循环格局。