《网络食品安全违法行为查处办法》已经施行

目前，外卖平台越来越火，但也有证照不齐的“黑作坊”混迹其中，食物质量令人担忧。不过，于10月1日起正式施行的《网络食品安全违法行为查处办法》（以下简称《办法》），对网络食品交易有了诸多约束。现在网上订餐平台入驻的商家都需“亮证”销售，部分外卖平台还设有“商家资质”信息栏，消费者可查看商家的证照扫描件，再选择是否订餐。日前，记者就外卖平台餐企“亮证”等情况进行了调查。

仍有部分餐企未“亮证上岗”

《办法》规定，营业餐厅应该公示“一照一证”，“一照”为营业执照，“一证”目前是《食品经营许可证》或者《餐饮服务许可证》。目前，美团和糯米是高邮市场上客户使用率高、商家覆盖面广的两个外卖APP。记者在美团APP随机选取了20名外卖餐企，发现有3家餐企在“查看商家营业资质”一栏既没有上传营业执照，也没有《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》，有4家餐企只上传了营业执照。在糯米APP上也存在同样的问题，有4家餐企没有公示证照。

市市监局相关负责人告诉记者，目前市监局已经就外卖平台上未“亮证”的企业进行登记备案，下一步将进行走访排查，对未领取证照的外卖餐企要求限期整改。

叫外卖认准网上“亮证”餐厅

市市监局消保科负责人张荣强告诉记者，“12315”热线每个月都会接到两三起网络外卖投诉，特别是夏季，是投诉高峰期。消费者投诉重点主要集中在实际菜品与网上照片不符、外卖中吃出异物、分量不足等问题上。“餐饮多是现场制作，一旦通过网络销售，中间易出问题的环节很多，而且很难监管，因为举证存在难度。”张荣强说，与实体店吃饭出现食物问题可以当场取证不同，外卖的食物往往很难证明食品问题来自外卖商家。

市民如何避免在外卖订购过程中出现投诉举证难情况？最直接的办法就是认准网上“亮证”商家，能提供齐全证照的餐企都在工商部门有备案，在一定程度上既能保证食品安全，也让执法部门可以轻松定位到他们。

在网络外卖中，食品安全是最大隐患。《办法》规定，消费者因网络食品安全违法问题进行投诉举报的，可以到三个地方的食药监部门。一是第三方平台提供者所在地食药监部门，二是入网食品生产经营者所在地食药监部门，三是生产经营的场所所在地食药监部门。市市监局相关负责人表示，《办法》还明确了第三方平台的责任，因平台商经营导致消费者权益受到损害，消费者可向食品生产经营者要求赔偿。在符合法律规定的情形下，第三方平台要承担连带责任。第三方平台提供者未履行相关义务，导致发生严重危害后果的，由食药监部门责令平台停业。

市民呼吁规范微信朋友圈外卖

“秘制小龙虾在路上了，感谢亲的耐心等待！”“今天的私房粽子已售罄，现在开始预订明天的”……近年来，微信朋友圈的“熟人经济”风生水起，各路微商的“私房美食”信息看了让人垂涎。这种主打“新鲜食材”“纯手工”“独门秘方”的“私房美食”，受到不少市民的追捧。

实体的餐饮店开张必须证照齐全，从业人员要取得健康证，环境卫生需符合要求。采访中记者了解到，目前在朋友圈流行的“私房美食”，一般没有门店，销售“私房美食”的人也以兼职居多，一个厨房、一个账号加上几个配送员，就在“私房美食”与消费者之间架起了直达通道。在这种“关起门来制作”的方式之下，食品质量及卫生全凭卖家个人良心。同时，微信“私房美食”是一个新生事物，现在尚没有针对性的监管规定，由于朋友圈的私密性和隐秘性，相关部门很难进行有效监管。

那么，朋友圈“私房美食”一旦出了质量问题，消费者又该如何维权呢？市市监局相关负责人告诉记者，市民通过微信进行消费，如果有购物发票，卖家真实的联系方式、交易记录等，维权相对会顺畅一些，而如果只是朋友间的买卖，那就属于私人交易，很难受到相关法律法规的保护。

市市监局提醒消费者，选购外卖时，尽量认准“亮证”销售的网店，核实外卖店地址；点餐后要索要发票等服务凭证；收到餐品时不要着急付款收货，应先检查包装是否完好干净。要是包装不完整或是有其他疑惑，双方当场确认，并保留证据。出现纠纷，也方便追溯和维权。