十九大报告提出：要不断加强社会体系建设，其中要大力发展残疾人事业，加强残疾康复服务。

初冬的午后，在水榭华庭内的秦邮残疾人之家里，数十名残疾人正忙着做手工活。“我从来没有想过，有一天我不再是家庭的累赘，可以结婚，可以自食其力。”来自开发区的肢体二级残疾人王长秀开心地说，脸上的笑容和窗外的阳光一样灿烂。

38岁的王长秀，在很小的时候因小儿麻痹症造成了肢体二级残，内心感到很自卑，认为自己是家庭“包袱”的她，不愿与人交流，曾一度封闭自己，直到几年前，政府的辅助性就业政策改变了她的人生。几年来，除了极其恶劣的天气外，王长秀每天都会骑着电动三轮车到秦邮残疾人之家上班，在此一同上班的30多名残疾人也成为了她的同事、好友。“从家里到这里有30分钟的路程，每天走在路上，心里都很开心。”王长秀说，自从上班后，爱人觉得她性格改变了不少，她也感觉内心阳光了许多。如今，除了每月600多元的重残补贴外，她还有工资拿。前不久，她用挣来的工资买了一辆新三轮车，每天骑着新车“上班”，这样的日子越过越有盼头。

走进秦邮残疾人之家，首先映入眼帘的便是由20多名残疾人笑脸照片做成的背景墙，一张张笑脸的背后是他们内心的喜悦。27岁的徐建不仅在照片中笑得开心，性格开朗、爱说爱笑的他也是秦邮残疾人之家的“形象大使”，在工作之余，他还协助工作人员在大厅内负责人员“接待”工作。

3年前的徐建却是另一番模样。“儿子以前非常自闭，因为小时候一次意外伤了脑部导致智力低下，不爱说话、鲁莽，脾气也很差。”徐建的母亲张女士说，从儿子5岁开始到24岁进残疾人之家前，她每时每刻都在照料他，一步也不能离开。自从进了残疾人之家，儿子像变了一个人，脾气好了许多，也懂事了不少，每个月还能拿回点工资，虽不高，但看到他现在能够自食其力，十分欣慰。

秦邮残疾人之家前身为“春晖残疾人服务中心”，是一个为残疾人提供辅助性就业、康复训练、文体娱乐等服务的庇护性场所，在这个占地面积700平方米的“家”里，除了30多名残疾人外，还有4名工作人员，社会爱心人士陈志彬和爱人郭丽君是这个“家”的“家长”。和一般的家庭相似，夫妻两人分工明确，郭丽君主内，负责照顾这些残疾人；陈志彬主外，负责四处寻找适合残疾人做的活。陈志彬坦言，做好这个“家长”不容易，最难的就是找不到合适的活让他们做。刚开始时找到的活不多，满足不了来此上班的残疾人，大家的收入非常少。这几年，政府和相关部门的宣传力度越来越大、政策扶持越来越多，越来越多的爱心企业、商家主动参与到帮助残疾人的行动中来，可做的活多了，来此上班的残疾人收入自然增加不少。

就业是每一位残疾人的梦想。残疾人之家不仅让他们梦想成真，还为他们免费提供康复训练以及看书、下棋场所。坐落在开发区九园社区的馨邮残疾人之家，是我市成立的首个残疾人综合服务机构，总面积504平方米，内设康复室、多功能室、日间照料室、文体活动室等，每个功能室内的设施、设备齐全，自运行以来，吸引了许多残疾人朋友前来接受免费康复、就业等服务。在馨邮残疾人之家康复室内，记者看到，辅助步行训练器、双人站立架、前臂与腕关节运动器、滑轮吊环训练器、肩梯等各种训练器材一应俱全，五六名肢体残疾人朋友正在不同的训练器材上进行着康复训练。“这些器材都是新的，非常适合我们残疾人使用，结合这些专业的器材训练，我们的身体康复效果明显。”“这里环境好、离家近，我每天都会来这里，与大家聚在一起说说笑笑，什么烦恼都没有了。”……正在康复训练的残疾人朋友纷纷说道。在文体活动室，记者还遇到一名肢体残疾人正在教别人下棋，他叫王志敏，今年50多岁，平时喜欢下象棋和围棋。“十分感谢残疾人之家为我们提供了这么好的平台，大家在这里看看书、下下棋，精神生活上十分充实。”王志敏笑着说。

“针对轻微精神、智力残疾人和重度肢体残疾人因劳动就业能力不足，无法进入竞争性就业市场的状况，将他们安排进入残疾人之家进行辅助性就业，亦被称之为庇护性就业。”市残联有关负责人介绍说，残疾人之家主要为智力、精神残疾人和重度肢体残疾人提供日间照料、康复训练、技能培训、文体活动和辅助性就业等服务。高邮的残疾人之家从无到有、从试点到推广，经历了一个不断探索、逐步推进的发展过程。近年来，全省范围内开始建设以辅助性就业为主，集托养、康复、培训、文化体育、维权等各项服务于一体的残疾人之家综合服务机构，为残疾人提供就近就便常态化的基本服务。为全力推进此项工作的开展，市委、市政府将残疾人之家建设列为民生实事项目之一，各乡镇（园区）党委政府强势推进，市残联也紧紧围绕残疾人之家工作重点，出台相关考核实施意见，精心谋划，统筹推进，组织相关人员赴外地参观考察，借鉴学习先进地区残疾人之家建设的经验，并将开发区的馨邮残疾人之家作为先行重点建设的样板试点来打造，以点带面推动其他乡镇（园区）残疾人之家的建设。目前，各乡镇、园区残疾人之家实现全覆盖，已服务残疾人500多名，其中，102人在残疾人之家实现了辅助性就业。

“授人以鱼，不如授人以渔。过去确保残疾人基本生活大多以给钱、给物，接济救助为主，但始终难以帮助贫困残疾人家庭摆脱贫困。”市残联有关负责人表示，在帮扶困难残疾人就业道路上，残联多次进行探索，通过残疾人之家建设，并利用资源共享等方式，为更多残疾人士提供多元化的就业途径，思路的转变，既“输血”又“造血”，让越来越多的残疾人朋友通过自食其力实现脱贫，生活更有尊严。该负责人表示，他们将进一步扩大残疾人之家的服务范围，特别是日间照料等方面的服务，让更多残疾人朋友在这里享受到更加优质、便捷的服务。