——贯彻落实全会精神访谈之二

补齐生态短板  推动绿水青山与金山银山互融共赢

——访市环保局党组书记、局长 张学雷

“2019年，环保局将按照市委十一届六次全会要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以建设高邮湖生态休闲城市为目标，以统筹污染治理与经济发展和民生改善相协调为重点，以江淮生态大走廊建设和打好污染防治攻坚战为抓手，着力补齐生态短板，拓宽高邮生态资源转化为经济优势的路径，推动建设绿水青山与金山银山互融共赢、相得益彰的新高邮。”日前，市环保局党组书记、局长张学雷在接受记者采访时说。

“今年，环保局将贯彻落实国家关于生态文明建设和环境保护的新任务、新要求，深化生态文明体制改革，建立监管与服务并重的生态环境工作新格局。”张学雷表示，环保局将狠抓监管，坚持以改善环境质量为核心不动摇。全面推进污染防治攻坚战，构建高邮“1+3+7”攻坚体系，科学、精准、系统治理污染；持续推进江淮生态大走廊建设，更大力度实施“十百千万”工程；以调整产业结构、能源结构为突破口，全面深化大气污染联防联控，加快重点VOCs行业治理，严控各类扬尘；全面实施湖心区、近大汕退水闸断面水体达标方案，整治围网养殖，全力改善湖体水质；加快推进黑臭水体治理，加强三阳河、北澄子河入河支流综合治理；全面实施镇级污水处理厂提升改造工程，推进农村生活污水治理。加快推进固体废物处置设施建设，建立污染地块清单和销号机制；继续加强畜禽养殖污染治理和综合利用，控减罗氏沼虾养殖面积和规模；严格落实“三线一单”制度，把控项目准入，全面开展“散乱污”整治，削减全市工业行业用煤总量，提高清洁能源使用比重。

张学雷说，环保局还将紧扣发展第一要务，深化改革创新，强化服务保障。出台企业环保信任保护原则方案，通过实施信任保护、结对帮扶等途径，促进企业转型升级；强化“数字化环保”工程应用，逐步实现人防向技防转变；着力提高“放管服”水平，实施项目分级环保服务顾问制，优化新建项目总量平衡途径，助推重大项目早落地、早投产；根据我市企业大部分为中小微型规模特点，完善自由裁量权，对环境违法行为教育与惩治并重，防止“一刀切”；着力推进“强基固本”全覆盖，加强环保法律法规和治污技术培训，构建企业治污防污队伍。 通讯员 毕峰 记者 孔令玲

务实创新抓落实  打造最美高邮湖

——访市旅游局局长 姜文超

“市旅游部门将围绕市委十一届六次全会报告中提出的‘四个定位’，加快建成高邮湖生态休闲城市，具体做到四‘围绕’、四‘落实’，将高邮‘好事成双’的城市名片传得更远、更广。”市旅游局局长姜文超在接受记者采访时表示。

姜文超说，今年，市旅游部门将围绕整体提升抓落实，在“一环一带三镇”环湖旅游战略中，与文旅集团一起加快推进以骑行服务驿站、游船码头为重点的环湖旅游配套设施建设，与市农委、市供电公司共同实施好以渔船归港、养殖集聚、杆线集中为重点的环境工程提升，务实推进高邮湖滩湿地修复工程，展示湖滩生态之美、湿地之美；围绕重点项目抓落实，对环湖旅游中的八大重点项目，加快推进菱塘民旅风情小镇、状元沟生态长廊、金墩渔村等项目的建设，帮助文旅公司完善湖上花海景区基础设施配套，指导帮助滨湖花海、珠湖小镇、界首芦苇荡景区加快完善吃、住、玩的业态，让环湖旅游既好看又好玩；围绕城湖互动抓落实，推进盂城驿运河步行桥建设，让古城的古街古巷古宅资源与环湖旅游进行互动，围绕古城历史街区业态打造，出台政策引导部分居民搬离古城，置换出古城空间，用于发展民宿、茶吧等休闲旅游业态，进一步彰显高邮古城的小街小巷、古色古香、市民市井的文化魅力；围绕市场营销抓落实，加大旅游宣传力度，全方位推介湖上花海经贸旅游节、高邮湖大闸蟹旅游美食节、环高邮湖自行车赛、运河半程马拉松等多项赛事和节庆活动，进一步提升高邮旅游对外的知晓度、美誉度。

姜文超说，2019年市旅游部门将进一步解放思想，创新举措，充分发挥自媒体、新媒体强大的传播扩散功能，宣传高邮的美景、美食、美文，名城、名人、名事件，打造最美高邮湖，吸引来自世界各地的游客，将“好事成双”城市名片传得更远、更广，实现“到了高邮必有好事，有了好事必到高邮，好事成双感谢高邮”的目标。记者 赵妍东方

干好“八件大事”  打造“五个乡镇”

——访高新区党工委副书记、菱塘回族乡党委书记 王怀忠

“菱塘回族乡将认真贯彻落实市委十一届六次全会精神，保持战略定力，深入解放思想，用好发展机遇，干好‘八件大事’，打造‘五个乡镇’，确保继续走在全国民族乡镇改革发展的前列。”日前，高新区党工委副书记、菱塘回族乡党委书记王怀忠在接受记者采访时说。

王怀忠说，菱塘回族乡一直将环境保护作为刚性要求，坚持走生态优先、绿色发展之路，坚决打好污染防治攻坚战。严格落实“263”专项行动及“河长制”工作责任制；深入学习“千村示范、万村整治”工程经验，推进落实农村垃圾污水处理、“厕所革命”等“七项重点工作任务”；实施园区环境优化工程，做好“小散乱污”企业排查整治和挥发性有机物治理，加强对生态红线及自然保护区管控力度；扎实推进集镇建成区“八老”改造工程、原垃圾处理场生态治理、棚户区改造、零散村庄撤并和集中居住工作。

作为全市“一环一带三镇”环湖旅游项目区重要板块，王怀忠表示，菱塘回族乡将更大力度推进全域旅游发展，加快民族风情小镇、公共外交文化小镇、全域旅游等项目落地建设，启动并推进全国特色景观旅游名镇创建工作。围绕“好事成双”主题，加大力度推进王鲜记、红心旺、回乡缘、滨湖观光塔等项目，精心筹办第三届江苏高邮菱塘旅游美食节，争创国家AA级以上旅游景区1家，新增省三星级乡村旅游示范点1家。

王怀忠表示，菱塘回族乡作为全市经济社会发展的主阵地，将紧紧围绕“四个定位”的要求，全力干好“全国民族团结进步模范集体”创建等“八件大事”，聚力打造改革创新先行乡镇、特色产业集聚乡镇、宜居宜游示范乡镇、和谐幸福标杆乡镇、党建工作特色乡镇等“五个乡镇”，推进落实乡村振兴战略三年行动方案农业结构调整等年度重点工程。着力实现改革开放高质量、经济发展高质量、人居环境高质量、人民生活高质量和党的建设高质量。  通讯员 王富裕 记者 孔令玲

坚持“五指并拢”  助力乡村振兴

——访市委农工办主任 王庆东

“实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代‘三农’工作的总抓手。市委十一届六次全会提出要全面实施乡村振兴战略，围绕这一要求，市委农工办将认真调研，摸清底数，坚持做到规划先行、示范引领、资源整合、督查推进、加强组织领导‘五指并拢’，助力乡村振兴。”日前，市委农工办主任王庆东在接受记者采访时表示。

王庆东说，乡村振兴，必须规划先行。目前，我市实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化的意见已经出台，并围绕意见实施，排定了2018-2022年乡村振兴九项重点工程，包括现代农业高质量发展、农民收入高水平增长、宜居乡村高颜值打造、乡风文明高品位提升、百村善治高力度推进、公共服务高标准定位、精准脱贫高成色实施、农村改革高强度突破、基层党建高质态提升等工程。农工办将邀请专门机构对我市农业农村现状进行全面调研摸底，做好实施规划，绘好作战图、排好线路图，全力按序时推进。

“示范引领尤为重要。”王庆东说，围绕乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字的总要求，结合工作实际，我市将以“产业提升、环境提优、乡风提淳、治理提效、生活提质”五大行动为抓手，积极打造成功典型，从中探索经验。将拟定一个试点乡镇，另外12个乡镇各选取1个行政村作为试点村，将“1+12”模式作为当前实施乡村振兴战略的重点，做到“一村一品”“一村一特”。

王庆东说，乡村振兴战略是一项长期而系统的工程，涉及到全市多个部门，离不开政策、人力和财力的保障，必须做好资源整合工作，建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障机制。各地各部门单位按照职责，强化资源要素支持和制度供给，做好协同配合，坚持“持久战”，一年干一样，三年不同样，形成乡村振兴工作合力。王庆东表示，将在工作中加强督查指导，及时了解农村基础设施建设薄弱、公共文化资源短缺、人才培育进展缓慢等关键问题，掌握农业生产形势、农业项目等进展情况，及时发现情况并研究解决，确保乡村振兴战略顺利实施推进。同时，要将乡村振兴战略作为各级“一把手”工程，健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，明确专人专职单位负责，确保至2050年，乡村振兴战略全面实现。 记者 翁正倩