——贯彻市委十二届二次全会精神访谈之三

做好就业“大文章” 鼓足群众“钱袋子”

——访市人社局党组书记、局长 高日平

“市委十二届二次全会提出，围绕富足‘大多数’，促进创业带动就业，重点群体多渠道灵活就业，努力让全市人民的‘钱袋子’更鼓、‘家底子’更厚。” 日前，市人社局党组书记、局长高日平接受记者采访时表示，人社部门作为重要的民生保障部门，将积极促进更多普通劳动者拥有稳定的就业、合理的收入、充分的社会保障，做好就业“大文章”，鼓足群众“钱袋子。

就业是民生之本。高日平表示，今年人社部门将进一步加大就业创业工作力度，落实各类援企惠企稳就业政策，减轻企业负担，稳定企业用工，实现城镇新增就业6000人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。进一步完善线上线下用工招聘平台，多种形式举办人力资源洽谈会，解决人力资源供需问题。搭建创业创新平台，举办创业创新大赛、开展创业培训、落实创业担保贷款贴息，促进创业带动就业。聚焦重点群体就业。因类施策，全力做好高校生、登记失业人员、就业困难人员等困难群体的就业帮扶工作，落实好见习补贴、失业保险待遇申领、社保补贴等就业援助政策，继续开发各类公益性岗位，安置低收入农户、残疾人等困难群体，开展零就业家庭清零帮扶工作，确保动态清零。

促进劳动者多渠道稳定就业创业，人社部门责无旁贷。高日平表示，将努力建成面向城乡劳动者的终身职业技能培训体系，进一步整合现有培训资源，科学合理安排培训计划，采取多种培训形式突出实训环节，提升培训质量。健全创业培训体系，在现有创业意识、创业能力、创业实训和 IYB 课程四种培训形式的基础上，努力提高创业培训质效,进一步推广企业新型学徒制工作试点，提高劳动者职业能力和职业素养。

高日平说，高邮市人力资源产业园即将开园，下一步将以产业园为载体，为我市产业赋能，并将继续完善“新高邮人”服务信息平台，2022年形成市、镇、村、企“四位一体”的服务网络，建设“新高邮人服务驿站”，为“新高邮人”提供就业岗位5000个以上。  通讯员 胡宏宇 记者 杨晓莉

聚焦教体现代化 开启教体新征程

——访市教体局党委书记、局长 徐晓君

“我们将认真贯彻市委十二届二次全会精神，围绕办人民满意的教育、体育事业，全面落实‘立德树人’根本任务，积极推进全民健身国家战略，持续推进教体事业高质量发展，加快实现教体现代化。”近日，市教体局党委书记、局长徐晓君在接受记者采访时说。

徐晓君表示，市教体局将深入落实义务教育“双减”政策，规范民办义务教育工作，将课后服务作为重要抓手，创新破解“五项管理”难题，不断健全高质量作业体系，重点加大校外培训机构整治力度，让学生学习回归校园，确保人民群众对教育的满意度显著增强。着眼学生终生发展，加快高中学校高品质建设，确保义务教育、高中教育教学质量继续保持扬州第一方阵。坚持人才强教战略，开门引才、开明育才，实施师德师能“百千万工程”，打造新时代“四有”好教师团队。优化“县管校聘”和城乡教师交流工作，交流比例达15%以上，促进优秀教师、教练员不断涌现。

徐晓君说，教体局将持续优化城乡教体资源，以“义务教育薄弱环节改善与能力提升”工程为抓手，加快高邮实验小学澄子河校区、高邮职业大学高邮校区建设，完成南海艺术幼儿园云台分园、菱塘回民幼儿园新建、横泾幼儿园等新改扩建项目。推进实验小学西校区、城南新区小学集团化办学和城乡“教学联盟”。启动国家“普及普惠县”创建工作，争创江苏联合职业技术学院高邮分院。大力实施《高邮市全民健身实施计划(2021-2025)》，完善城市“10分钟体育健身圈”建设，完成40套全民健身路径，全面推进教体现代化。

徐晓君表示，教体局将因地制宜办好环高邮湖国际自行车越野赛等地域品牌赛事，进一步丰富赛事内涵，提升赛事知名度，确保办赛精彩、参赛出彩。加快教体融合发展，全力备战省运会，重点培植足球、竞走、跆拳道、手球等优势项目，认真谋划备战方案，力争完成3块金牌、150分的目标任务。发挥教体融合优势，加快培育体育特色基地学校，继续实施“青少年茁壮成长工程”，全面落实每天一小时阳光体育运动，让所有学生“动起来”，不断提高学生体质健康水平，确保合格率、优秀率不断上升，努力让每一位学生既有“一身好体魄”，又有“一生好习惯”。  记者 苏若彤

守土尽责展现责任担当 提质增效践行为民初心

——访市卫健委主任 顾永祥

“市委全会提出，高要求推进民生实事，加快建设全体人民共同富裕的现代化幸福家园，彰显了以人民为中心的发展思想，为全市卫生健康事业发展指明了方向。”市卫健委主任顾永祥在接受记者采访时表示，将紧紧围绕居民主要健康指标达全省领先水平和筑牢疫情防控防线两条主线，常怀警醒之心，永葆赶考姿态，打造人民群众满意的卫生健康事业。

共同富裕，健康先行。顾永祥说，将以更高质量的健康高邮建设，全方位全周期保障群众健康。坚持将健康融入发展大局，纵深推进“健康高邮2030”行动计划，围绕“九大行动”及重点指标实施项目化管理，压实全过程全环节责任，全面提升重点人群健康保障水平，实施积极应对人口老龄化国家战略，落实三孩生育政策及配套措施，推动全市居民主要健康指标在全省处于领先地位。以更高水平的医疗服务供给，满足群众多样化的就医需求。坚持“建高峰”与“补短板”相结合，推进优质医疗资源纵向流动，提升县级医院核心竞争力，完成人民医院整体东迁，加快组建新的第二人民医院。推动县域紧密型医共体建设，促进优质医疗资源下沉，坚持中医药守正创新，提升基层医疗卫生服务能力。以更高标准的硬核防疫举措，织牢织密疫情防控网络。坚持“外防输入、内防反弹”总策略，全面加强重点领域、重点地区、重点环节、重点人员防控措施，实现“人、物、环境”多要素同抓共防。充分发挥医疗卫生机构“哨点”作用，科学规范运行隔离场所，坚决防范杜绝院感事件发生。加快推进疫苗接种，全力构建全民“免疫屏障”。

顾永祥表示， 将以更高层次的公共卫生体系，健全平急结合和平急转换长效机制。加快健全公共卫生四级管理体系，完善监测预警处置机制，深入推进医防融合，通过省级慢病综合防控示范区复审。提升卫生应急处置能力，加强医疗机构感控队伍建设，新建120标准化洗消中心，市人民医院“传染病楼”年内投入使用，用平急一体、群防群控的钢铁防线为全市经济社会稳定发展提供坚强保障。   通讯员 潘振洲 记者 赵妍东方

构建多层次医保体系 助力高邮“强富美高”

——访市医保局党组书记、局长 顾卫东

“市委十二届二次全会指明了全市今年的发展方向和任务目标，发出了‘攻坚突破’的动员令。医保局将以更高的站位，坚决贯彻好全会精神，自觉把医保工作融入到全市‘强富美高’现代化建设的大局中，为实现全会确定的奋斗目标贡献医保人的智慧和力量。”日前，市医保局党组书记、局长顾卫东接受记者采访时表示。

顾卫东说，在加快建设“强富美高”现代化新高邮的征程中，医保局将对标对表全会的部署要求，以目标为导向，以惠民为根本，着力推动医保工作创新创优。牢牢把握“江苏绿心”“中部崛起”目标定位，坚持稳中求进、攻坚突破，以更高的标准、更实的举措、更大的作为，推动医疗保障工作争先进位。

顾卫东表示，医保事业体现的是“关爱一生、服务一生、保障一生”的为民服务理念，推动医保事业高质量发展是建设“强富美高”现代化新高邮的重要环节。下一步，医保局将持续构建以基本医疗保险为主体、医疗救助为托底、商业健康保险、慈善捐赠等为补充的多层次医疗保障体系，增强制度的兼容性、保障性。高度重视城乡居民医保运行风险和可持续，进一步巩固医保精准扶贫成果。全力推动医保领域改革落地见效，认真落实药品、医用耗材招采制度，稳妥推进医疗服务项目价格改革，扩面推进按病种分值付费(DIP)改革，逐步实现总额预算从单个机构向区域范围转变、关注重点从控费向提质控费并重转变、医保基金从事后稽核向源头事中监督转变。以“四化”为目标，努力实现“四最”效果，推进“智慧医保、便民医保”服务，对接国家、省及扬州医保云平台，实现“线上便捷办、线下一窗办”，建设乡镇、村(社区)“15分钟医保服务圈” 示范点，打通医保公共服务“最后一公里”，为参保群众提供全方位全周期的医疗保障服务。以提升医保管理效能为着力点，强化医保基金管理，实现预算、支付、监管、评价等多环节全流程覆盖;以提升医保管理法治化为突破点，依据《医疗保障基金使用监督管理条例》，强化基金源头治理，加大行政执法处罚力度，重拳打击欺诈骗保行为，更好保护老百姓的“看病钱”。 通讯员 金大友 记者 杨晓莉

厚植民生福祉 促进共同富裕

——访市民政局党组书记、局长 居育明

“作为保障和改善民生的重要职能部门，市民政局将深入贯彻落实市委十二届二次全会精神，聚焦聚力困难群体和‘一老一小’，以高标准办好‘微实事’，以‘小切口’惠及‘大民生’，努力让‘现代化幸福家园’质感更强，成色更足。”日前，市民政局党组书记、局长居育明在接受记者采访时说。

民政关系民生、连着民心。居育明说，市民政局将围绕促进困难群体共同富裕，进一步完善以基本生活救助、专项社会救助为主体，社会力量为补充，城乡统筹、政策衔接、分层分类的社会救助制度体系。大力实施社会救助综合能力提升工程，健全城乡低保、特困供养等各类保障标准自然增长机制，完善特困人员供养认定办法，加强分散供养特困人员照料服务，扎实推进生活不能自理特困人员集中供养。完善急难家庭救助办法和支出型贫困家庭救助办法，推进实行部门协同解决重点急难家庭救助。开展低收入人口认定，并常态化动态监测，推动医疗、住房、教育、就业等专项社会救助向低收入家庭延伸。积极推动“大数据+网格化+铁脚板”机制在社会救助领域的应用，不断健全完善困难群众主动发现机制，变“人找政策”为“政策找人”。

“全会明确要求，更加重视‘养老育小’，加快老旧小区适老化改造，构建以居家养老、社区养老为主，机构养老为辅的中小城市颐养格局。”居育明表示，市民政局将聚焦颐养康养，扎实推进养老服务基础设施改造。改造提升1家农村特困供养机构，建设标准化农村区域性养老中心。提高兜底保障和综合服务能力，积极引进团队实力强、服务水平高的企业承接居家养老服务工作，有效提高服务覆盖面。加大居家养老服务机构监管力度，高龄、困难老人服务覆盖率达90%以上。适当提高困难老人家庭住宅适老化改造标准，实行“一户一档”。提升服务供给水平，加强养老服务人才队伍建设，落实养老护理员入职奖励和岗位津贴制度。试点打造“幸福敬老院”，切实提高老年人幸福指数。同时，将以积极创建全国未成年人保护示范市为目标，更加关心关爱困境儿童、留守儿童，努力提升儿童福利保障水平。

通讯员 周麟 记者 杨晓莉