争先进位谋实绩 加油奋进创新篇

——访市住建局党委书记、局长 王海生

“市住建部门将以党的二十大精神为指引，全面贯彻落实市委十二届四次全会决策部署，立足绿色发展，在城市更新、美丽乡村建设、住房保障、建筑业高质量发展等住建各领域，抢抓机遇担当作为，全心全意服务发展，高质高效写好中国式现代化江苏实践高邮篇章的崭新答卷。”近日，市住房和城乡建设局党委书记、局长王海生接受记者采访时满怀激情地说。

王海生表示，今年市住建部门将坚持精准聚焦抓落实，以“鲁班奖”零突破为契机，引导推动建筑企业摈弃“量变化”思维，大步走“产业链”竞争道路，力争年内实现建筑业产值1500亿元，进一步增强建筑业产业能级，实现产业“品牌化”跃升，让“中国建筑之乡”这一金字招牌成色更足。坚持“房住不炒”总基调不动摇，将房地产业发展的落脚点更多聚焦在保民生、提品质上，多策并举促进房地产市场平稳健康发展。精细统筹抓落实，牢固树立“政府过紧日子、让老百姓过好日子”的思想，持续推进22个老旧小区改造工作，同步实施老巷道改造、市政道路改造、加装电梯、物管小区微改造、历史文化名城保护等民生项目;加快盐河之心滨河风光带、澄子河湿地水系连通工程等重点项目实施进度;进一步充实全市工程类项目库，实质性推进实施一到两个试验项目，精致化、精细化推进城市建设可持续发展。

王海生介绍，今年还将因村制宜、一村一策，全年建成10个扬州市级美丽宜居村庄、建成2个特色田园乡村。持续深化工程建设项目审批制度改革，强化事中事后监管，始终靠前服务，坚持“一企一策”，动态跟踪重大项目建设进度，不断提升行政服务效能。结合城市更新，持续做好既有建筑安全治理专项行动和自建房排查整治工作，继续开展全市农村住房条件改善，做好农村低收入群体C、D危房整治。进一步扩大住房保障覆盖范围，优化公租房保障方式，推动保障性安居工程项目顺利实施，力争完成棚户区改造新开工60套(户)、基本建成600套(户)，保障性租赁住房新开工(筹建)150套(间)、基本建成(筹建)150套(间)。通讯员 袁慧 记者 维祥

聚焦“三新” 对标“五强” 谱写新篇章

——访市农业农村局党组书记、局长 凌高玉

“市委十二届四次全会强调，要在推进乡村振兴上实现新突破，加快农业强市步伐，聚焦新产业、新农人、新环境‘三新’激活动能，推动实现农村宜居宜业、农业高质高效、农民富裕富足，提升现代化高邮的功能品质。市农业农村局将切实把握核心要义，认真贯彻落实，夯实‘三农’工作‘压舱石’。”日前，市农业农村局党组书记、局长凌高玉在接受记者采访时表示。

凌高玉说，2022年市农业农村局坚持稳中求进总基调，牢牢守住粮食安全生产和重要农产品保供、不发生规模性返贫两条底线，粮食生产实现“十八连丰”，持续推进产业发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，获批建设国家级农业现代化示范区、省级农业现代化先行区、省级农业科技先行县，高标准农田建设工作勇夺省政府督查激励，“四河四路”乡村振兴示范区上榜首批省级现代农业产业高质量发展示范园。

凌高玉指出，贯彻落实市委十二届四次全会精神，市农业农村局将继续围绕乡村振兴“20字”总要求，聚焦新产业、新环境、新农人，统筹推动全市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是以农产品稳产保供为核心，围绕高标准农田、设施农业建设和农产品质量安全监管，推进农业生产高质高效，建设供给能力强的设施化农业;二是以农业“三品”建设为抓手，立足我市农业产业特色，做好“土特产”文章，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，建设产品竞争力强的品牌化农业;三是以含税农业、特色农业、生态农业等重大项目建设为抓手，围绕“一园一区一基地”建设，延长拓宽八大产业链条，建设产业效益强的融合化农业;四是以数字农业为导向，围绕特色化农机推广应用，促进农业农村大数据建设水平提升，充分发挥科学技术在农业增产、农民增收中的积极作用，建设科技实力强的智慧化农业;五是以深化农村改革为突破，以加强农业新型经营主体培育为重点，全面深化乡村建设和农村治理，推动各类要素向农村集聚，建设经营者素质强的现代化农业，同心协力谱写农业农村现代化高邮新篇章。通讯员 王丹蕾 记者 翁正倩

以高质量安全服务高质量发展

——访市应急管理局党委书记、局长 杨 铖

“市委十二届四次全会对安全生产、防灾减灾救灾工作提出了新目标、新要求、新任务。2023年，市应急管理局将全面贯彻党的二十大、市委十二届四次全会精神，坚持人民至上、生命至上，以时时放心不下的责任感和积极担当作为的精气神履好职、尽好责，筑牢中国式现代化江苏实践高邮篇章的安全底板。”近日，市应急管理局党委书记、局长杨铖在接受记者采访时表示。

杨铖说，今年做好安全生产工作，重点在四个方面下功夫。高站位谋篇布局，在压实责任上下功夫。全面贯彻落实党的二十大精神，更好统筹发展和安全，织密织牢责任体系，扛起党政领导责任，压实部门监管责任，落实企业主体责任。高质量攻坚突破，在本质安全上下功夫。常态化开展安全生产专项整治，督促企业严格安全管理、加大安全投入，落实风险管控措施，制定隐患排查治理清单，实现闭环管理。开展冬春安全专项整治行动，对照60项重点治理内容，紧盯消防、中小企业管理、厂中厂、小作坊等重点领域，开展自查自纠、立行立改;强化危险化学品领域线上线下监管，深入推进中小型工业企业安全生产现场管理整治提升，严格把关“厂中厂”安全生产条件，紧盯企业安全生产责任制建立情况，安全协议签订、作业管理等重点内容，聚焦粉尘涉爆、受限空间、金属冶炼等行业加大违法行为的查处和重大隐患的整治力度，切实提升企业安全本质水平。

杨铖介绍，今年将高密度监管执法，在优化服务上下功夫。将固有风险点多、较大风险突出、事故概率大、最不让人放心的重点企业作为重点监管执法对象;运用飞检、四不两直、随机抽查、明查暗访、交叉互查等方式开展执法检查，大力推行“执法+普法+专家”服务模式，为企业“对症下药、把脉开方”，助推企业发现问题、整改问题。

杨铖还表示，高效率统筹协调，在科学应对上下功夫。超前研判预警，建强应急力量，科学储备物资，强化应急响应，严格执行领导带班制度。以“忠诚担当有作为、全力以赴保安全”的干劲和成效护航全市经济社会高质量发展。 通讯员 詹松 记者 葛维祥

奋力当好建设现代化新高邮的开路先锋

——访市交通运输局党组书记、局长 陈启权

“市委十二届四次全会向全市发出了奋力谱写中国式现代化江苏实践高邮篇章的动员令，市交通部门将踔厉奋发、勇毅前行，奋力当好建设现代化新高邮的开路先锋。”近日，市交通运输局党组书记、局长陈启权在接受记者采访时表示。

陈启权说，今年交通部门将以重大交通项目为抓手，以提升管理服务水平为关键，牢牢扛起交通强市建设责任，不断推动交通运输现代化建设和行业高质量发展。着力推进区域畅达快速网建设。围绕“一横两纵”布局，推进过境高速公路建设，加快推进京沪高速公路改扩建，确保在2023年6月前建成。加快完成宁盐高速公路前期工作，完成征地拆迁并尽快开工建设。

陈启权介绍，今年将着力推进互联互通干线网建设。持续加密国省干线公路，加快形成“六横两纵一射三联”路网布局。加快推进G344、S264等国省干线公路建设，结合新一轮省道网修编，加大甘马公路、S431、S432等项目上争力度。持续打造大运河绿色现代航运示范区、建设通江达海的干线航道网、持续推进市域(郊)铁路规划研究，进一步支撑长三角一体化宁镇扬同城化发展最美“后花园”建设。与此同时，还将着力推进深度通达基础网建设。以推进“四好农村路”高质量发展为主线，加快建成X305卸甲东段新建工程、X202南延新建工程、X205南延新建工程、X201汤庄段改扩建工程等项目，建设X253新建工程、X307东延新建工程、X352改扩建工程等项目。继续实施农村公路提档升级工程，力争到2025年完成农村公路提档升级399公里以上和桥梁改造300座以上。

陈启权表示，今年还将着力提高交通枢纽综合性效能。推进“一港五区”建设布局，开工建设城东作业区，加快界首作业区、运河大桥岸线启用前期工作。配合加快推进湖西通用机场建设前期工作，力争早日开工。提升综合客运枢纽一体化水平，加快城乡公交场站建设化。抓住宁盐高速建设机遇，探索卸甲互通式服务区特色化发展，打造“服务区+物流产业园”新业态;整合运河岸线资源，强化公用性港口作业设施和集疏运体系建设，提升货物中转和临港产业集聚能力。 通讯员 吴爱辉 记者 葛维祥

民生为本 人才优先 推动经济高质量发展

——访市人社局党组书记、局长 高日平

“人社部门将聚力稳就业、揽人才、引资源、强社保、促增收，不断提升群众的幸福感、获得感、安全感。”日前，市人社局党组书记、局长高日平在接受记者采访时表示。

“人才是第一资源，是高质量发展的关键支撑。”高日平说，过去的一年，我们从“引留育”三方面写好人才文章。制定出台了高邮人才新政10条，进一步完善人才政策。开展“才聚邮城”系列线上线下招聘活动，全年新增在邮就业创业大学生2376人。组织市企业首席技师及技能大师工作室评选建设工作，不断推进育才工作。围绕“新高邮人”在户籍、住房、就医、子女入学等方面的困难事、烦心事，开展服务“新高邮人”十大行动。创新成立“新高邮人”联谊会，搭建新高邮人之间沟通交流的平台，让他们更快地融入第二故乡，进一步留住人才。

就业是最大的民生，高日平说，我们高度重视就业平台建设，着力打造江苏首个集政策咨询、职业介绍、职业指导、就业登记、失业帮扶、困难援助、技能培训、创业服务八大就业功能于一体的县级零工市场，通过市场化运营，灵活创新的举措，为社会提供了全方位公共就业服务，满足人民群众多样化就业需求，为“新业态”企业和从业人员提供更加便捷的服务。

高日平表示，下一步人社部门将以党的二十大精神和市委十二届四次全会精神为指引，强化人才引培，整合人才科技资源，不断提升人才工作组织力。深化人才链服务产业链、激活创新链，办好人才助力产业强链系列活动。深入实施秦邮英才、蓝领工人和乡土人才培育计划，强化人力资源服务产业园市场化运作，力争新招引外来务工人员5000名、在邮就业创业大学生2000名。聚力打造最优人才创新创业环境，持续推动人才新政落细落实，围绕经济发展大局，积极发挥人力资源服务机构效能，为谱写中国式现代化江苏实践高邮篇章贡献人社力量。 通讯员 胡斌 记者 杨晓莉

务实担当为民 锐意创新服务

——访市民政局党组书记、局长 居育明

“作为保障和改善民生的重要职能部门，市民政局将深入贯彻落实市委十二届四次全会精神，围绕基本民生保障、疫情防控和安全稳定三大任务，兜底线、优服务、重创新、树特色，为谱写中国式现代化江苏实践高邮篇章贡献民政力量。”日前，市民政局党组书记、局长居育明在接受记者采访时说。

民政关系民生、连着民心。居育明说，市民政局将围绕兜牢底线民生，优化服务供给促精准。持续深化 “温情救助”改革，加大支出型困难家庭生活救助政策的宣传力度，提升困难对象主动申请比例。健全完善低收入人口数据库和动态监测平台，会同相关部门实施常态化救助帮扶。强化残疾人两项补贴发放动态管理，实现应补尽补、应退尽退，精准发放。探索建立精神障碍社区康复中心，满足精神障碍患者服务需求，维护社会稳定。加大儿童关爱保护力度。以创建全国未成年人保护示范市为引领，推进省级示范性未保站全覆盖。优化养老服务供给。结合国土空间总体规划和省市有关要求，编制我市养老服务布局专项规划。开展居家和社区基本养老服务提升行动，持续扩大居家养老服务覆盖面，政府购买居家养老服务老年人占比16%以上。围绕“原居养老”，开设家庭养老床位900张，建设2个颐养示范社区，在51个以上建制村开展农村互助养老服务。

居育明表示，下一步将围绕城乡社区治理，强化协同联动聚合力。继续做好社区规模优化调整工作。指导相关乡镇完善新成立社区相关选举等工作;指导相关街道对部分规模较大社区进行优化调整。强化基层服务能力建设。继续实施村(居)综合服务中心改造升级工程，改造提升5个以上村居综合服务中心。大力提升乡镇社工站运行质态，全面推进村(社区)社工服务室建设。提升社会组织运行质态。做好社会组织等级评估工作，提高3A社会组织数量，力争5A社会组织的突破。以党建促发展，符合条件社会组织，实现党的组织和党的工作全覆盖。通过公益创投项目，引领社会组织发展，打造一批优秀的社区社会组织及志愿组织，为民政事业高质量发展注入源头活水。 记者 杨晓莉

高标准推进双文融合 彰显现代化高邮魅力

——访市文广旅局党组书记、局长 戴小斌

“市委十二届四次全会提出，扎实推进大运河文化带建设，不断提升文化事业产业水平，这为我们繁荣发展文化事业和文化产业指明了努力方向。市文广旅局将全面贯彻全会精神，主动扛起‘让古运河重生’重大使命，在丰富文旅产品上持续发力，为更高标准推进双文融合、彰显现代化高邮的形象魅力贡献文旅力量。”日前，市文广旅局党组书记、 局长戴小斌在接受记者采访时表示。

戴小斌说，市文广旅局将以文化惠民为导向，进一步提升公共文化服务水平，推出更多反映时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品。开展“文艺宣传村村行 文化文明进万家”“周末大舞台”等特色活动，推动公共数字博物馆、文化馆、图书馆建设，打造沉浸式博物馆、主题公园、旅游演艺等文旅体验新场景，让群众更好地享受公共文化服务。

戴小斌表示，将以品牌创建为抓手，进一步强化文化产业竞争实力。围绕“一轴四组团”文旅产业发展新格局，规划打造扬州“运河十二景”之一盂城驿景区沉浸式体验项目、清水潭旅游度假区，持续推动文游台创建4A级景区，争创省级文化和旅游消费示范单位、省级文化产业园区，形成规模效应、品牌效应。同时，以传承文化为核心，进一步强化文化遗产保护举措。推进里运河故道高邮段(中段)保护展示工程等项目，深入开展运河沿线景观提升行动，把运河主线镇村纳入“大运河文化带”建设范畴，先行探索大运河高邮段古城镇景观保护标准，为“江苏大运河国家文化公园江苏示范段”建设提供更多的“高邮办法”。

戴小斌表示，将按照人无我有、人有我优、人优我精的原则打造高邮特色旅游标签和核心IP，优化提升文博场馆旅游观光功能，提升“最美公共文化空间”服务水平。精心办好湖上花海旅游节、七夕音乐节、大闸蟹美食节和三大经典体育赛事等节庆活动，持续推出高邮特色的精品旅游线路和四季旅游品牌，进一步加大文化旅游产品供给。 通讯员 孙妍 记者 孔令玲

用心用情用力 夯实共同富裕的“健康基石”

——访市卫健委主任 顾永祥

“市卫健委将全面贯彻落实市委十二届四次全会精神，用心、用情、用力夯实共同富裕的‘健康基石’，为谱写中国式现代化江苏实践的高邮篇章贡献卫健力量。”近日，市卫健委主任顾永祥在接受记者采访时表示。

顾永祥表示，今年市卫健委坚持将健康融入所有政策，深化爱国卫生运动，常态化开展城乡环境“美颜”等7个专项行动，助力全国文明典范城市创建。推进健康城镇建设，创建国家卫生镇1个、省健康镇1个、省卫生村5个、省健康村3个。做实做细基本公共卫生服务项目，提高人均补助标准，项目完成率保持在98%以上。加强全民健康教育，开展健康下基层“五进”活动50场以上。进一步完善医疗事业布局，完成新妇幼保健院和新第二人民医院整体搬迁，新(改)建基础薄弱的村卫生室10家，建成并争创省级示范基层卫生人员实训基地。持续提升医疗卫生服务水平，推进市人民医院和市中医医院三级甲等医院创建，提升重点专科诊疗能力，新增一批省、市级基层特色科室。打造区域性规范化胸痛救治单元，推进中医药事业守正创新发展。同时，继续巩固省级慢性病综合防控示范区建设成果，以慢性病防治为核心推进医防协同、医防融合。实施积极应对人口老龄化国家战略，继续开展65岁以上老年人免费健康体检;深入推进医养结合，开展基层医疗卫生机构与养老机构签约服务;深化家庭医生签约服务，推进技术指导员等职业健康管理服务模式改革，新增省市级健康企业10家。发展普惠托育服务体系，新增至少1家扬州市级普惠托育机构。

顾永祥表示，面对新形势、新任务，全市卫健系统将严格落实各级疫情防控要求，进一步加强疫情防控形势研判和风险评估，统筹医疗资源配置调度，迅速提升重症救治能力，完善分级诊疗体系，强化重点人群跟踪健康管理，加快推进新冠疫苗接种，切实做好新冠病毒感染“乙类乙管”实施和春节期间疫情防控工作，最大程度保障人民群众生命安全和身体健康。　通讯员 潘振洲 记者 赵妍东方

以创新供给推动文旅消费复苏

——访市文旅集团党支部书记、董事长 赵锦章

“贯彻市委十二届四次全会精神，市文旅集团将深入研判当前新形势，坚持项目为基、产业为本、服务为要的理念，以大运河文化带建设为抓手，以更实举措创新推动文旅消费供给提质扩面，实现社会效益和经济效益双增长，致力打造文脉彰显、文旅共兴的县域旅游目的地。”日前，市文旅集团党支部书记、董事长赵锦章在接受记者采访时表示。

赵锦章说，今年，文旅集团将以项目为抓手，构建消费新场景，为文旅市场复苏增创新优势。加快实施润扬邨酒店提升改造项目，打造一个拥有自主产权的中高端商务酒店。继续推进盂城驿“运河十二景”的提升策划，对盂城驿核心区通过科技赋能手段进行展陈提升。实施文游台景观提升，完成文游台国家4A级景区创建。谋划汪曾祺特色文化街区建设，新建特色民宿或配套停车场，与街区形成循环互促。推动启迪冰雪荣耀项目落地，力争2023年下半年能正式动工。及早启动孙云铸故居修缮工程，并植入相关文化业态。

“培育旅游消费新增长点，要以创新思维打造产业互通、优势聚集的文旅特色新业态、新产品，提升‘好事成双’IP质效。”赵锦章表示，文旅集团将以创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区为目标，做好盂城东市一期的业态管理和补充，加快推进盂城东市二期招商入驻。探索马饮塘、柳荫禅林等区域业态植入，形成运河·盂城驿历史文化街区的串联效应。以明清运河文化公园为载体，拓展“运河落日营地”规模，策划网红打卡点，着力打造运河风光带文商旅融合微度假产品。创新红色旅游数字场景，同时开发“邮礼”“邮味”城市文创伴手礼，形成消费增长点。

赵锦章介绍，今年还将加快推进营销与服务的提质增效，切实提高游客的吸引力和满意度。创新线上线下宣传推广模式，持续策划组织“好事成双·新春大集”、湖上花海旅游节、“诗秦画驿一邮倾心”国庆夜游等活动。加强游览、餐饮、住宿等经营场所的标准化、规范化管理，激发文旅干事创业活力。高质量提升服务窗口形象，进一步开拓多元营收空间，在高标准推进双文融合、彰显城市品牌效应上担当示范。记者 孔令玲