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改革提优增效 释放内生动力 ——贯彻市委十二届八次全会精神访谈之三

2025-01-01 18:17:48    作者:    来源:今日高邮

矢志领跑挑大梁 求实向新争示范

——访开发区党工委副书记、管委会主任 秦超

“市委十二届八次全会为开发区今后的工作厘清了思路、指明了方向,开发区将充分发挥创新突破前沿阵地的作用,加快招商引资市场化改革,抢抓新机遇,以矢志领跑挑大梁、求实向新争示范的昂扬斗志,为绘就中国式现代化高邮新实践精彩篇章注入新动能。”近日,开发区党工委副书记、管委会主任秦超在接受记者采访时表示。

秦超说,开发区将“破旧立新”优组织,创新招商新机制。不断强化招商体系。实体化运作招商总公司,下设主导产业招商分公司,引培招商专员,落实新的薪酬待遇激励机制。不断创新招商模式。构建“产业链+基金+朋友圈+科技”的招商新模式,全区招商引资重大项目中产业链招商、朋友圈招商项目要达80%以上。不断发挥基金优势。以“产业+基金”的创新思路设立产业母基金,下设N+子基金,重点聚焦科创型、重特大、强链补链等产业项目,推动优质项目落地落户、达产达效。

秦超表示,开发区将“攀高向新”聚新力,厚植科创新沃土。持续培育科技型企业。优化完善“众创空间—孵化器—加速器—专业科技园区”全链条孵化育成体系,统筹推进“小升高”“规转高”“高培强”。加大人才平台支撑力度。创新打造“智汇经开”人才系列活动,构建“企业+高校+研究院”的协同创新新机制,不断推动产、城、人融合发展。加快建设现代化园区。深入实施企业智改数转网联,积极探索建设零碳工厂、零碳园区,加快建设“绿色、智能、国际、高端”的现代化产业园区。

秦超说,开发区将“务实向新”强服务,打造营商新环境。不断强化金融服务。积极顺应金融服务实体化运作理念,加快推进组建新的产投集团,力争春节前取得AA+评级。不断优化要素保障。全面动态清查批而未供、闲置和工业低效用地情况,通过调整用途、协议置换、规范收储等方式加快土地盘活利用,为重特大项目快速落地提供充足保障。不断细化园区规划。与央企、国企合作,加快实施标准化厂房建设工作,量身定制、高度契合项目需求,实现拎包入住、进场即开工的崭新局面。通讯员 田威 记者 郭萌

科学理财强保障 服务发展勇担当

——访市财政局党组书记、局长 陈刚

“2025年,我们将在上级持续用力、更加给力的财政政策助力下,围绕市委十二届八次全会要求,聚焦‘一个核心、两大重点任务、抓好五项具体工作’的思路开展全局各项工作,力争实现新突破。”近日,市财政局党组书记、局长陈刚在接受记者采访时表示。

陈刚说,市财政局将坚持收入组织这一核心目标不动摇,抢抓政策机遇,强化财税协同会商,拓宽非税收入来源,加快资产清查盘活,全力做好收入组织工作,力争2025年一般公共预算收入突破50亿元。

陈刚表示,将牢固树立底线意识,全力推动两大重点任务。兜牢兜实“三保”底线。坚持“三保”支出优先保障地位,不断完善全市“三保”支出监测预警机制,支持乡镇兜牢“三保”底线,足额编制2025年“三保”预算并按序时拨付。持续加强债务管控。严格落实化债举措,坚决遏制增量、化解存量,实现债务规模和债务率持续下降;积极引导金融机构支持化解高成本债务,持续优化债务结构、降低融资成本;完善债务风险预警机制,压紧压实各方责任,确保不发生系统性风险。

陈刚说,市财政局将进一步强化财政履责,落实推动好五项工作。全力以赴向上争取,做好全市重点投资项目梳排、储备,积极争取超长期特别国债、新增专项债券、上级专项补助等资金。加快推进国企改革,按照2025年国企重组整合要求,加快资源整合、国企重组,将现有国企整合成“三大集团”,实现做大资产规模、做精主营业务、做活资金融通、做优信用评级的改革目标。深化预算管理改革,坚持深化零基预算改革,通过破基数、促统筹、保重点、提绩效等举措,全面构建有保有压、突出重点、统筹有力、讲求绩效的预算安排机制。提升财政治理能力,不断完善财会监督体系和工作机制,持续推动政府采购领域优化营商环境建设提档升级,强化绩效评价结果与预算安排、政策调整相挂钩机制。加强自身队伍建设,逐步摆脱传统思维定势,以“当家”思维做好“管家”工作,推进党员干部政治素质、专业能力“双提升”,加强乡镇财政机构业务指导和培训。通讯员 周露 记者 郭萌

增强对外开放动力 助力区域经济腾飞

——访市交通运输局党组书记、局长 陈烨

“交通运输局将深入贯彻落实市委十二届八次全会精神,聚焦改革提优增效,增强对外开放带动力,全力抢抓长三角一体化发展、‘1+3’重点功能区建设等重大机遇,放大‘一铁一空两高两水八干线’的立体交通优势,推动各类要素向高邮集聚、本土企业向城外进军。”近日,市交通运输局党组书记、局长陈烨在接受记者采访时表示。

陈烨说,将完善交通基础设施,提升互联互通效能。加快推进宁盐高速高邮段建设完工,全力推进G344、S125、S264等前期计划,稳定项目红线;加大高邮港城东作业区建设督促力度,持续跟进高邮港城北作业区码头提升改造;协助秦邮航空加快推进通用机场建设进度,确保按时按序建设完工,形成更加便捷、高效的交通网络,提升我市的交通区位优势。

陈烨表示,将提升交通服务品质,擦亮城市“流动名片”。进一步优化公交线网结构,加强出租汽车行业监管,不断提升城市公共交通服务水平,持续优化市场经营环境,有效整合执法监管力量,持续开展网约车平台企业源头执法检查,切实维护公平竞争市场秩序和司机合法权益,以更高标准提升交通运输服务质量,为广大市民和来邮旅客营造更加开放、包容、便捷的交通环境。

陈烨说,将不断深化合作交流,拓展对外开放空间。进一步加强与各地交通运输部门、行业协会及知名企业的沟通交流,共同探讨交通运输领域的合作机会和发展前景,深入汲取最新动态和先进经验,对标先进、寻找差距,补短板、促提升。在交通基础设施建设、运输服务、智能交通等方面展示我市交通运输的发展成果和优势资源,积极寻求对外合作机会,全力助推高质量发展。

陈烨表示,将推动绿色交通发展,实现可持续发展。积极推动新能源及清洁能源车辆推广应用,计划2025年更新新能源公交车85辆、新能源出租汽车10辆、氢能公交车20辆,不断提高城市绿色出行水平;扎实做好港口企业防污染工作和安全监管工作,进一步规范港口基础设施维护管理;坚持可持续交通发展,推进“船港城”一体化治理,继续提升船舶污染物防治能力和靠港船舶岸电的使用率,推动航运绿色低碳发展。通讯员 杨超 记者 徐乐

文旅融合再深化 开辟发展新天地

——访市文广旅局党组书记、局长 端武斌

“市委十二届八次全会提出,要深化文旅融合发展,整合域内文旅资源,努力以资源吸资本、以市场换运营,着力引进专业化团队,坚持高水平策划规划、高标准运营管理,真正让‘流量指标’变‘留客效应’。我们将紧扣‘深化’,深度挖掘我市资源禀赋,努力创新培育出一批‘拿得出手’的文旅新产品,争取在文旅市场竞争高度同质化的当下,闯出一片极具高邮特色的新天地。”近日,市文广旅局党组书记、局长端武斌接受记者采访时表示。

端武斌说,2024年,市文广旅局紧扣“文化旅游名城建设”这一主题,聚力推动文化事业和文旅产业繁荣发展,常态化开展了文旅惠民活动200余场,小品《催生》、扬州评话《盐官拒贿》等三个作品晋级江苏省第十六届“五星工程奖”终评。我市还成功入选中国旅游协会“2024旅游目的地”推荐名单,珠湖小圳景区创成国家AAA级旅游景区,文游台景区创成国家AAAA级旅游景区。

“下一步,我们将重点以项目建设、品牌打造、宣传推介为抓手,在文旅融合发展上绵绵发力,擦亮叫响‘好事成双·邮你更好’的文旅品牌。”端武斌说,将鼓励和引导社会资本参与文旅项目建设,推动现有景区提档升级和赋能提升,注入直播经济、数字经济和夜经济等新活力,结合低空经济、氢能产业等新兴产业,打造附加值高、创新性强、成长性好的新文化产业。

端武斌表示,将创新基层文化惠民服务机制,打造“小而美”的乡村公共文化服务新空间,探索开展数字文化项目,推动公共文化服务嵌入景区、走上“云端”、进入指尖。发展文旅新路径,积极推进运河西堤文化公园、滨湖移步易景温泉酒店等项目建成达效。上争“高邮市历史文化名城盂城驿片区保护提升项目和高邮市大运河国家步道建设项目”的中央预算内资金。推动清水潭4A景区和汪曾祺纪念馆3A景区等品牌创建。培育文旅新质生产力,尝试以文旅品牌IP系列化开发,打造吃住行游购娱的“驿路畅游”线上小程序,实现美食、出行、住宿、消费等场景“一键直达”。通讯员 黄大为 记者 孔令玲

以数为“智” 赋能营商环境再优化

——访市数据局党组书记、局长 宗兰妹

“市委十二届八次全会提出,要提升营商环境吸引力,深化‘免证城市’建设,以数字赋能政务服务和行政审批制度改革,加快关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政务服务免申办,为企业群众提供‘一件事一次办’‘一类事一站办’服务。”日前,市数据局党组书记、局长宗兰妹在接受记者采访时表示,作为深化改革、服务发展的责任部门,市数据局将以“决胜冲刺年”为总抓手,以“数据赋能”为强引擎,全力推动政务服务效能再提升、营商环境再优化,努力为开创中国式现代化高邮新实践崭新局面贡献数据力量。

宗兰妹说,市数据局将坚持数据赋能,力推营商环境再提速。持续深化“免证城市”建设工作,以数据攻坚行动打通免证服务数据壁垒,以信息化项目全要素平台“一本账”管理,实现数据共享。强化数据驱动,新增数据接口30个,“免证办”覆盖事项增幅10%,精简材料再提升20%,实现80%以上政府部门核发的证明材料免于提交。加强社会化场景应用打造,在第一批25个“小巧灵”应用场景基础上,再梳理一批“免证”应用场景清单,力争2025年底“免证办事”“精准服务”全面推开,让“免证高邮”成为优化营商环境的一张金色“新名片”。

宗兰妹表示,市数据局将坚持民生为重,力促营商环境再提质。围绕涉及企业和个人的39项“一件事”,大胆探索“居民充电桩报装”等特色“一件事”。全市域推行“基层高频事项一平台办理”,实现基层窗口可在线办理涉及社保、医保、民政等30个高频政务服务事项。加快推进市镇村三级政务服务体系“三化”建设,以“智慧政务”推动服务提质增效,让企业群众获得感更充实。

宗兰妹说,市数据局将坚持“双轮”驱动,力图营商环境再进位。聚焦营商环境指标提升,主动加大向上沟通对接力度,及时掌握最新工作要求,细化责任分工,强化落实监督;聚焦改革创新举措挖掘,围绕项目审批更高效、政务服务更优质、数据赋能更充分等方面,推出一批突破性、引领性改革举措,全力叫响“免证高邮”服务品牌。  通讯员 杨海龙  记者 翁正倩

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