高邮市本着“方便群众、服务群众、合理布局”的原则，结合地理位置、区域发展、人口规模等综合因素，在该市临泽、卸甲、菱塘、司徒4个乡镇设立计划生育中心服务站。
为使中心服务站发挥职能，该市为每个乡镇计划生育中心服务站各增加了1名大专以上医学专业毕业生，强化中心服务站的技术力量；同时积极筹措资金，对原有不合规范的房屋进行改建和结构调整，改建后，4个乡镇中心服务站技术业务用房面积达954平方米，比改建前增加265平方米，大大改善了服务条件。
为提升乡镇中心站的技术服务质量，该市计生指导站2名副站长定期到乡镇中心站坐诊，并兼任业务副站长。同时还制定了宣传教育、工作岗位责任、手术室管理、消毒灭菌等一系制度，规范操作。