３１日下午，市委、市政府召开全市工业技术创新和二次创业动员大会。会议的主要任务是，以全市工业技术创新和二次创业为抓手，坚定不移地推进工业第一方略，提速工业化进程，大力营造适宜工业发展的优良环境，实现全市工业经济跨越式发展。市委书记王正宇在会上发表重要讲话。市委常委、常务副市长张安龙代表市委、市政府作了题为《以“双创”为抓手再造高邮工业发展新优势》的报告。市领导朱德辉、倪文才、范天恩、丁一、殷兴盛、张安龙、黄为民、张秋红等在邮四套班子领导以及市人民法院、检察院主要负责人出席了会议。副市长王东升主持会议。   
王正宇在讲话中指出，技术创新和二次创业是总揽经济工作的纲要。全市上下要坚持“工业强市”的战略，增强发展工业的紧迫感和使命感，从发展的道路认清工业战略，从富民强市的要求认清工业化使命，从工业化阶段的判断认清工业化进程，从追赶式发展的全局认清工业化形势。实施工业“双创”的方略，先要明确工业发展的目标与重点。工业“双创”的战略目标，是要在明年即追赶式发展的跨越之年、“十五”奋进计划的决战决胜之年，实现工业经济的“一个跨越、四个倍增”。“一个跨越”，即规模企业产值、销售实现４０％以上的增长；“四个倍增”，即规模以上工业企业达４００家；工业当年投入３０亿元；工业利用外资４０００万美元；企业利润２．４亿元，分别在今年的基础上翻一番以上。工业“双创”的工作重点，即推进项目建设、强化技改投入、实施品牌战略、打造产业集群、强化园区开发和标准化厂房建设、加快信息化带动工业化步伐。王正宇指出，要努力激活工业“双创”的主体，在全市掀起工业技术创新和二次创业的新高潮。高邮亟需催生一大批具有发展潜力、创新活力、二次创业能力的规模企业。企业经营者在市场经济的锤打下，要不断提高认识、提升境界，争做有识之士，不做无名小辈，争做商界精英，不做市场末流；高邮亟需催生一大批视野开阔、胸襟开阔、思路开阔的企业经营者。视野开阔，就要有判断形势、把握信息、抢抓机遇、掌握全局、驾驭发展的战略眼光；胸襟开阔，就要有招商引资、改制重组、裂变整合、产业集聚和园区开发的开阔胸怀；思路开阔，就要有技术创新、管理创新、人才集聚、二次创业、包装上市的发展韬略。高邮亟需催生一大批工业发展的有功之臣、领导人物和大企业家。   
王正宇最后强调，“双创”是加快我市工业发展的重要抓手，工业大发展是我市实现“十五”奋进计划的重要保证。各级、各部门要加强领导，广泛发动，大力营造工业“双创”的浓厚氛围，构筑关注工业、发展工业、服务工业的思想平台；构筑资金集聚、技术集聚、人才集聚的投入平台；构筑激励发展、激励创新、激励创业的政策平台；构筑执政兴市、执政强工、执政兴企的服务平台，让关注工业、服务工业、发展工业在全市蔚然成风。   
张安龙在报告中指出，技术创新和二次创业是加快新型工业化进程的客观需要，是加速区域经济发展的客观需要，是做强做大企业的客观需要。围绕“双创”目标，招商引资要全力以赴，务求实效；载体建设要大胆投入，加快集聚；技改投入要加大力度，提高层次；服务经济要一以贯之，多出实招。
动员大会上，金飞达公司、经纬纺织公司、天山镇、高邮镇等分别就“双创”进行了交流发言。市各部委办局（公司）、各人民团体、驻邮各单位主要负责人；各乡镇、市开发区、鸭业园区、甘垛工业园党政主要负责人、分管工业负责人、科技助理及企管站站长；所有列统企业及一般成长型企业主要负责人；市优办、发展计划局、经贸局、国土局等部门全体中层以上干部参加了会议。