土地审批解冻
2004-11-19 00:00:00 作者:韩粉琴 来源:今日高邮
国务院为期半年的土地市场治理整顿10月底告一段落,我市征地农民补偿安置费用全部清欠到位,被列为全省首批解冻县市之一。11月初,全市72家迫切需用地单位征地778亩的手续已在第一时间报送省国土资源管理局审批,预计本月底可拿到批复。
今年,我市高度重视土地市场治理整顿工作,市监察局牵头,国土、审计、农林部门密切配合,深入调查,不仅将拖欠农民补偿安置费用的事情及时纠正,用地单位已与农民约定好但没有达到国家补助标准的历史问题也重新补足给农户,全市共清欠补偿安置费用631万元。10月底,我市顺利通过省、扬州市的专项检查。
市国土资源管理局在认真做好土地市场清理整顿工作的同时,还积极做好征地报批手续准备工作,他们在第一时间掌握解冻信息后,于11月2日,仅次于江阴市后,将72家迫切需用地的单位的征地手续报送省局审批。
据国土部门介绍,今后征地工作中,我市将增设“三关”,保护征地农民的利益,保障农民的知情权:第一关,建立征地补偿安置费用收缴财政专用账户。用地单位须将征地款打入专用账户,方可到市国土局办理报批手续;批复后三个月内,农民拿不到补偿安置款可拒绝交付土地。
第二关,报批前听证制度。征用地前,国土部门须将听证告知书送达村组,要求听证的村民可于5日内向市国土资源管理部门提出申请。这次市气象局征用高邮镇高谢村的土地,就应农户要求,举行听证会。
第三关,报批后两公告一登记制度。首先由市人民政府发布征地方案公告,然后由国土局发布征地补偿安置公告,如有异议,国土局调整有关标准后须再次公告。最后由村组在登记表上签字盖章认可,方可由国土部门向上级申报征地材料。
市国土资源管理局资源管理科吴平科长强调,征地补偿安置费用能否及时足额到位是一条“高压线”,个别乡镇为吸引投资而降低门槛是对的,但克扣农民利益或拖欠农户补偿安置款是极不明智的做法,违规操作的后果是土地审批再次遭到冻结。同时,他提醒各乡镇及用地单位要树立节约用地意识。目前我国实行计划用地,今年扬州分配给我市的用地计划仅1600亩,土地冻结前已报批700亩,最近又申报700多亩,仅余100多亩的用地计划,而招商引资、企业扩建、城市建设的用地需求量还很大,我们不能再大手大脚、盲目征地了!