1月19日下午，市政协十届三次会议举行第二次会议，6名委员进行了大会发言。
出席会议对象为全体市政协委员。列席会议的有省、扬州市政协在邮的委员、往届政协负责同志，市有关部委办局负责同志，市政协机关、市委统战部离退休老干部，市政协各专委特邀人员。市委、市政府领导王正宇、徐祥华、倪文才、范天恩、张安龙、徐永宝等到会听取了委员们的发言。市政协副主席钱富强主持会议。
采用大会发言的形式与市委、市政府及有关部门进行协商，是委员利用政协讲坛建言立论，充分行使民主权利的好形式，是党政领导体察民情、了解民意、集思广益、民主决策的好渠道。为做好本次大会发言的准备工作，市政协先后召开各专门委员会负责人、各委员活动小组组长会议，在确定选题的基础上，组织委员深入调查研究，形成16篇调查报告。19日下午，6名委员分别代表所在的委员小组作了《策应沿江发展  推进沿河发展》、《实施倍增计划  发展工业经济》、《全市罗氏沼虾产业发展现状及对策》等大会发言。其余材料作书面交流发言。
市委副书记、市长徐祥华认为，委员的大会发言及书面发言材料充分集中了政协委员和各界人士的智慧和意见，既有深入调研获取的详细资料，又有深层次的理性思考，有很高的参考价值。市委市府将认真研究委员的意见，积极采纳委员们的建议，推动全市各项工作的开展。
徐祥华表示，今年市委、市府工作的重点主要是：沿河大开发和外环产业带建设，工业经济的“双创”战略，实现“一个跨越，四个倍增”，“三农”问题，加强城市的规划与管理，加快“三城同创”的步伐。他希望大家把握重点，抓住关键，一心一意谋发展。
民生问题既是委员们关注的热点，也是市委、市政府关注的重点问题。徐祥华表示，今年市政府将进一步加快经济发展，为推进就业和再就业创造条件；发展老年人事业，做好扶贫济困工作，进一步做好养老保险工作；完善医保政策和农村新型合作医疗制度，建立多层次的医疗保障体系；为老百姓解决住房问题等。
徐祥华说，当前政府面临的任务十分繁重、社会矛盾较多、群众的期望值较高，政府需要在统筹兼顾、协调发展中解决公共卫生、教育、建设文化大市等问题。今年市政府将加快突发公共卫生应急防治体系建设，建好医疗救治、疾病预防控制、卫生监督和信息网络四大体系，加强食品监督和卫生行风建设；进一步落实优先发展教育的战略，着力推进素质教育，加大基础教育的投入，全面提高教育质量；认真研究委员们提出的争创国家历史文化名城的建议的可行性，加强历史文物的挖掘、保护和利用，推进文化事业的发展。