编者按:
6月17日，“今日高邮”网站率先推出了《我市向“八大顽症”宣战》一文；6月18日《扬州日报》头版头条刊发，在全市上下引起了强烈反响。为进一步确立“立足于服务经济，着眼于促进发展”的意识，打造更优良的投资环境，现在《高邮信息》将《我市向“八大顽症”宣战》全文刊发。希各地各部门认真学习贯彻，仔细对照排查，找准薄弱环节，切实整改提高，用实实在在的行动，全方位打造高邮新形象。

近日，我市正对今年以来一些部门200多万元的行政执法罚款进行核查，凡是不符合优化投资环境要求的将予以处理。这是我市为冲破发展瓶颈，打造投资环境，向“八大顽症”宣战的一个重要动作。
不久前，市委书记王正宇在全市优化投资环境工作座谈会上，痛斥当前发展环境方面存在的“八大顽症”，指出环境好，就有吸引力，环境不好，只有破坏力，要求从我做起，全民参与，全力打造高邮更优良的投资环境。
近年来，我市提出实施追赶式发展战略，大力推进“外向化、工业化、城市化、民营化”，取得了喜人成绩：“四资”引进2002年每月到账1亿多元，2003年每月到账2亿多元，2004年每月到账4亿多元，今年头5个月已到账近25亿元。发展速度在不断加快的同时，投资环境仍然存在着与发展形势不相适应的问题。要冲破发展瓶颈，打造投资环境，必须向“八大顽症”宣战。一向“思想观念陈旧落后”顽症宣战。王正宇指出，发展到今天，仍有些人的思想观念不能够适应市场经济发展的潮流和要求，存在着“吃、拿、卡、要，要人买账”的小官吏作风，“自己没有本事，还又看不得别人做，看不得投资者发财”的仇富、仇商病态心理，“与客商相处，或言行不一，有诺不践，或算小账、算眼前账、算部门账，不计大局，不算大账”的小市民习气以及“自己不亲商、安商，反过来怀疑你怀疑他”的灰暗心理。
二向“机械执法”顽症宣战。市委市政府早就要求部门单位服务经济要“变通办、畅通办、沟通办、疏通办”，但是没有落实到位。一些部门单位机械执法、“唯书唯上”，主动服务意识不强，找出种种冠冕堂皇的理由来搪塞、来敷衍，自挂红灯，自设禁区，自捆手脚，上急下不急，你急他不急。提倡对客商24小时服务、贴身式服务、保姆式服务，而一些人却变成“我是上帝，客商是仆人”，弄得客商到处求爹爹、拜奶奶，并且不敢打电话投诉，就因为担心“一次赢、九次输”。
三向“乱收费”顽症宣战。目前仍有些地方存在提前收费、多头收费、不合理收费、擅自收费、“搭车”收费、违规收费等现象。有一个几万元的货物，检测费用高达10多万元。王正宇极为痛心地指出，一方面，我们已经认识到投资环境对高邮发展的极端重要性；另一方面，一些部门、一些部位还在千方百计地合理、不合理地收费，这个问题确实很值得深思。
四向“优惠政策难落实”顽症宣战。为营造高邮投资环境，市委市政府提出了洼地效应、洼地政策，目的就是让水往低处流，生产要素往高邮集聚，但是提出的优惠政策在一些部门、单位推行不到位，总是难兑现。王正宇强调，政府、部门文件都不算数，还有什么诚信可言？
五向“以罚代管”顽症宣战。今年以来，全市有37家企业受到不同程度的罚款处理，罚款最多的19万，罚款总数达到200万元。有些人现在是谈“邮”色变，不敢到高邮来，一来就遭罚款，有人暗中埋伏，找出理由来罚款。企业对此反映最强烈，认为这严重影响了高邮形象。
六向“诚信缺失”顽症宣战。王正宇指出，在高邮，服装企业大大小小，有几百家，有些企业在人家下单子时，追前追后，跟前跟后，好话说尽，到人家提货时，又说原材料上涨了，职工工资上涨了，逼人家加价，不加价货不给提，无视合同的法律性。这一行为，严重败坏了地区声誉！所以，投资环境不是哪一个人的问题，也不是哪一个部门的问题，而是整个地区的问题，整个社会的问题。
七向“法律意识淡薄”顽症宣战。目无法纪，破坏生产、经营、交通秩序的事件时有发生，老百姓的法律意识，包括机关干部的法律意识都要加强。一个投资1400万美元的大项目，有一个年龄大的残疾人非要到企业做工人，但企业又不需要，反反复复到企业无理纠缠；还有一名职工违反劳动纪律，根据劳资合同约定处理，给予辞退。但这个职工把亲朋好友叫来后，对企业老总施以拳脚；还有一些施工场地老百姓漫天要价，无理取闹、阻工误工等等。这些情况都反映了一部分人法制教育不够，法制观念淡薄。如何抓？王正宇指出，要一手抓教育，一手抓惩治。一方面在全社会要加强投资环境教育、法制意识教育，另一方面对那些使生产、经营秩序遭到破坏还逍遥法外的人，要立即取证，依法处置，不能含糊！
八向“有令不行”顽症宣战。一些部门单位对市优办交办的、处理的问题表现出不满意，不耐烦，不落实，认为优办好像在帮投资商讲话，不是帮部门讲话。对此，王正宇提出，帮部门讲话是需要的，但更需要让投资者落下来、安得下、留得住，地区要想发展，大家要想过好日子，缺少投资者是不行的。会抓经济就要会吸引投资，吸引投资为了地区好，为了老百姓好，为了大家好。高邮的税源、财源，主要来源于经济发展，来源于招商引资，那怎么能不优化投资环境呢？有些部门反复推诿，强调客观，一些工作人员表现出简单、粗暴、蛮横、生硬，都是绝对错误的、有害的。
在座谈中一一痛斥“八大顽症”后，王正宇强调指出，高邮面临的经济发展任务相当的繁重，相当的艰巨；发展的压力、发展的责任巨大，面临大发展的这样一个紧要关口，全市上下不能有丝毫的懈怠和大意。目前，高邮市200多人的专业招商队伍正在派出，上百个重大项目正在紧盯不放，此时此刻必须把整治环境的工作、优化环境的工作，提到突出的位置上来，为加快发展创造更为良好的环境。