今年以来，郭集镇“全民创业”高潮迭起，扬州飞花灯饰有限公司在原灯具厂的基础上，又投资1000万元，新征地29亩，新上了热镀锌项目，实现了二次创业；客商万宝林投资3000万元，在工业集中区征地30亩，新上凹凹条纹杆项目……上半年该镇已创办各类民营企业12家，新发展各类个体工商户78户、10万元以上种养大户12家，注册资本6480万元，全镇上下形成一、二、三产齐头并进，镇村共同发展的全民创业热潮。
该镇党委、政府坚持依托资源优势，通过激活蕴藏民间的创造力，以全民创业行动为突破口，努力营造良好的创业氛围，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，百舸争流谋发展的生动局面。
为了激发全民创业热情，该镇积极优化环境，搭建全民创业舞台，采取一系列措施鼓励全民创业、全员招商。对创业者入区的，只收“三通”成本费用，对于民营企业所想所需，镇政府都尽最大努力去满足。今年扩产的神华公司重新开业之际，恰遇停电整修，镇政府主要负责人到市供电局去协商隔天停电计划，确保开业不受影响。由于该镇环境宽松，政策优惠，政府推动有力，近年来，工业集中区一下子就有50多家民企涌入或实现二次创业。与此同时，郭集镇党委政府通过人文环境的建设，倡导鼓励支持人们干大业，成事业，在全社会营造尚贤风尚。首先引导干部豁出去。镇党委政府多次在三干会上动员机关事业单位人员，不要只羡慕大款和私营业主，要把羡慕落实在具体行动上，利用自身知识、能力的优势带头下海到市场经济的大潮中闯出一番新天地。目前，该镇有20多名机关单位人员离开或者提前离开了工作单位下海创业。有6名同志目前已经成为小有名气的一把手老板。二是鼓励干部兼出去。要想全部富，干部先致富，郭集镇党委政府早就认识到了“三级联创”的重要性，明确规定。只要不违反国家政策规定并完成本职工作，鼓励所有在职人员在岗兼业。目前60%以上的镇干部都有第二职业，40名的副村级以上村干100%都有致富项目，93名组级干部80%以上也有兼职。镇党委政府经常在工业会议上鼓励动员人们勇创业、创大业，对创业典型在政策上给予重点帮扶，对缺资金者积极想办法协调贷款，必要时政府给予担保。目前，该镇不少在天南海北闯荡的灯具业务员也千方百计地抢抓机遇创业。不少业务员已成为企业老板。如今，郭集已形成了谁创业谁光荣，谁发展谁光荣，谁发财谁光荣的强烈氛围。