―――2005年上半年经济工作回眸

从早春到盛夏，2005年显得格外变幻莫测。股市、汇市、房市、国际形势风云激荡，周边地区发展格局日新月异。“万物并作，吾以观复”。在三年追赶即将到达终点之际，在跨越的关键时刻，高邮人不盲目乐观，不妄自菲薄，冷静思考，理智分析，科学谋划，上下求索，以鲜明的当代意识、主动精神和开拓型思维方式承受时代之重，展开与周边地区和世界的沟通与对话。
纵然关山难越，也无奈得路之人。三年的锥心泣血、不懈奋斗，追赶之路可谓艰辛备尝，厥功甚伟。高邮深知，作为经济欠发达的县市，追赶是不可变更的主题。苍鹰只有振翅才可畅翔蓝天，蛟龙亦需拼搏方能驰骋深海。凭着一如继往的坚持，高邮人在差距中反思，在反思中调整，在调整中追赶，把上级精神具体化、外地经验本土化、本地工作特色化，从务虚与务实、重点与一般、挖潜与吸纳、近期与长远的结合上，明确方向，理清思路，落实措施，锁定指标，不管东南西北风，紧紧咬住追赶式发展这个惠及83万人民的伟业不动摇，为居后思进、后来居上赢得了先机，开辟了坦途。2005年的夏天，我们感受到的是一种美妙的来自经济发展各个维度和谐共振。

招商风暴卷得资金34.4亿    吸纳式发展道路更加宽阔

积极接受发达地区产业转移、千方百计吸收和聚集生产要素，走吸纳式、兼容式发展之路，是高邮立足后发地位，着 眼市情市力，实现“十五”奋进计划的必然选择和基本路径。面对“干05，冲百十”的艰巨任务和周边地区咄咄逼人的发展态势，跨越伊始，我市便在产业转移上用全力、出实招、下真功，密切关注和研究产业转移的规律和走势，及早确立主题，科学计划，突破思维惯性，扫除视觉盲点，在围绕现有资源优势做好产业转移文章的同时，巧借外力外势，打“零资源”招商牌。一方面，围绕已形成的电动工具、电线电缆、粮食食品、服装、箱包鞋等18个产业集群大力吸引强势企业加盟，扶强促壮产业规模。另一方面，跳出产业框框，利用发达地区成熟产业跨江搬厂、整体转移之机遇。既主攻苏南、浙江等民资富集地区，也兼顾国内其它产业成熟地区，紧盯国际产业转移动态，对主攻区域采取主攻态势、决战气势，在转移里发现机遇，在机遇前掌握战机，在战机中发起攻势，终于在上半年收获了34.4亿元的引资成果。
的确，从来没有哪个春夏的高邮人像今年这样，身影如此频繁地出现在浙江、上海等外资、民资密集区；没有哪个时期像今年这样，抢抓机遇、只争朝夕的招商心情如此的迫切。于是，在高邮的大街上，我们看到一拨拨南下北上的招商队伍和来往穿梭前来考察的客商，更感受到邮城加快发展的勃勃脉动。温州、杭州、青田，高邮招商花开浙江全境；珠三角、长三角、渤海湾，高邮人敢拼敢抢；北京、上海、广东，招商队伍南征北战……在实干中练兵，在对比中找差距，高邮从未像05年这般热潮非凡；隔三岔五前来考察的海内外客商，使一向静谧古城活力四射。
天道酬勤。1至6月份，高邮收获了境外资金1085.3万美元，域外资金21.6亿元，市内民资10.8亿元，争取国资1.1亿元，折合人民币34.4亿元，同比增长34.3%。尤其是香港美泽电器公司的电光源项目、宏远公司的电容器电极箔项目、华能电缆厂引进的油井检测车项目等21个总投资均在500万美元以上的外资项目渐次浮出水面。这些体量较大、前景看好的项目是全市招商引资在手项目这座巨型冰山的一角，它们直接反映出高邮外向型经济的活跃程度及地区的对外开放程度，它们是高邮经济的新亮点。它们昭示出高邮光明的发展前景，也为下一步的引资工作增添了底气和自信。7月13日，总投资7000万美元的扬州神居山旅游综合开发项目签约，更是甩出了江苏省乃至国内文化旅游业的大手笔。

特色园区竞相争妍  产业集群之林逐渐丰茂

烟花三月一桥通南北，长江时代的无限商机让高邮人为之振奋，更因之踌躇满志。高邮人遵循产业集群的发展规律，通过大中小项目兼顾、市乡村企联动、铺天盖地与顶天立地并举，形成了生产要素集聚、生产企业集聚、生产部门集聚的良好态势。随着全市工业全面复苏，规模在5亿元以上的“汽摩配、医药化工、电动工具、灯具、服装、电线电缆、农副产品加工业”七大重点行业的领跑作用日趋明显。尝到园区建设甜头的高邮人，纷纷立足本地实际，以行业为主导，建设各具特色的园区。
今年以来，从省级开发区到各乡镇工业园，从工业园区到鸭业园区，一条外环产业带把各个园区穿珠成串。外环产业带的开通，延长的不仅是十余公里的地理距离，更扩展了创业雄心飞越的空间轨道。两区一带的标准厂房林立，现代化厂房之间，由三通一平和美化、亮化的道路相联通，绿树红花与彩瓦花墙绘就了一幅现代园区风景画。纵观全市东西南北，临泽的鞋业园，卸甲的电动工具园，周山的米业园，天山的箱包园，龙虬的服装园，菱塘的电线电缆园，汤庄的液压机械园，车逻的轻工机械园，三垛的纺织工业园等十多个特色园区争奇斗妍，企业集聚能力日益增强。工业集中区在整个乡镇工业经济年产出中所占的份额已由原先25%左右迅速攀升至去年的40%，预计今年将在此基础上再提高10个百分点。
继特种鞋业项目落户临泽，服装商贸城项目落户开发区之后，今年春天，3亿元的华东五金装饰城项目瞄准了我市的五金机械产业集群，亿元投入的金宝电工开始在甘垛园区喷发能量，天山镇的顺大公司正常运转，实现了由箱包产业向硅产业的跨越和升级。一个个产业节点变为产业亮点，粗加工变成精加工，配套件变为整机件，初始产品变为终端产品，贴牌产品变为名牌产品，已成为爆发我市产业集群生产力和竞争力的“核动力”工厂。高邮人开创了集小胜为大胜的发展格局，在这样一个前景广阔、势头正劲的发展道路上，快速崛起的电动工具产品集群、技术雄厚的电线电缆产品集群、初具规模的纺织服装产品集群、环保完善的医药产品集群、门类齐全的箱包产品集群、特色明显的旅游用品产品集群、前景看好的液压机械产品集群、基础较好的摩托车及汽车零部件产品集群、资源独特的高邮鸭业及农副产品加工产业集群等一个个生机盎然，一片片行业丛林正成长为繁茂的产业森林。
项目建设彰显“链式魅力”

行业小巨人茁壮成长

自从年初链式经济被确定为今年项目建设的主题，半年以来已显示出非同小可的魅力。上半年全部工业累计实现现价产值首次突破百亿大关，给高邮工业带来了前所未有的自信。
在奋力冲刺双过半的火热氛围中，众多乡镇以“振兴高邮舍我其谁”的责任感，纷纷开足马力，取得了“硬过半”的阶段性胜利；规模以上工业也实现新的跨越：1至6月份，累计完成现价产值56.4亿元，同比增长42.1%，达到了年初增长40%以上的跨越式发展目标，完成扬州下达目标的50.5%。顺大、金宝等部分新办企业陆续投产，分别完成产值12139万元和1400万元；曙光、苏源、赛德等企业突飞猛进，电缆行业跃居全市工业榜首；沙龙、恒丰等服装企业底气十足，全行业增幅超过70%；其他各行业均保持平稳较快发展。城区初步形成的机电、汽摩配、轻纺服装、农副产品加工和医化五个行业板块的342家企业总产值已达40亿元左右，占全部城区工业企业数的76%和总产值的83%，五大行业亮点频显，蓄势待发。
有大投入才有大产出。滚动投入早已成为高邮经济工作者的思维习惯，与生产同步的新一轮大投入热潮正在掀起：上半年全市技改用款已达17.75亿元，同比增长110.4%。技改投入在全市开花，给项目建设注入了巨大能量。1至6月份，全市460项在建项目总投资达34.5亿元，在建项目数同比增长28.9%，投资额同比增长93.9%。今年上半年，全市已有竣工项目192项，完成投资额61491万。低压电极箔替代进口技术改造、双兔米业有限公司万吨稻米深加工、亨利纺织有限公司6万纱绽等十大工业实施项目均处于火热推进状态。截至6月底，十大项目已累计用款2.86亿元，占年初计划的59.8%。高邮人年初对工业经济的承诺已经通过这些实实在在的数字一一兑现。
伴随着新项目的不断落户和老企业的连接扩产，越来越多的企业荣登全国行业内单打冠军的宝座。除金飞达、宏远等元老之外，一批鲜为大众所知的“冠军”企业悄然出现：日欣集团的生化产品硫酸软骨素、卫星卷烟厂的激光防伪降焦水松纸、牛牌机械为进口织机配套的产品多臂机和凸轮开口及助剂厂的各种增白剂等产品均成为全国行业内的“老大”；曙光和华能分别成为控制电缆和测井电缆的行业“领头羊”；顺大正以大投入积极打造全国最大的太阳能级大尺寸单晶硅生产基地；目前全国行业内排名前二三位的华富公司延续着稳打稳扎的风格，年初又投入了3000万进行扩产，今年的纳米胶体蓄电池花落华富几乎已成定局。汤庄镇的矿用液压机械、三垛镇的消防产品、车逻镇的旅游健身系列产品及全市众多服装加工企业或已有了较大的全国市场占有率和知名度，或正日趋崭露头角。

“六大板块”凸现　城市新貌流光溢彩

蝶园市民广场、行政中心、高邮中学、高邮大剧院、弘盛大厦……每一处建筑都深深烙下了高邮城建变迁的印记。当我们带着欣喜感受前四轮城建“十大工程”给邮城带来的改变时，第五轮城建“十大工程”建设已揭开了城市建设新的一天。
如果说前三轮的城建“十大工程”拉开了城市的框架，那么后两轮的城建“十大工程”则开始注重细节的雕琢和品位的提升。年初，市委、市政府第五次吹响了城建“十大工程”嘹亮的号角，火热的建设热潮便迅速在邮城大地掀起。眼下，各个施工工地皆是一片热火朝天的景象：1+6活水城河整治、屏淮中路南段建设、大外环、秦邮路以及城区和运河两岸的绿化、海潮东路延伸段、蝶园广场美化亮化二期工程、城南、城北两个停车场公交停车站台改造等一系列工程或已竣工，或正火热进行；与此同时，客运中心、欧洲城、东塔文化景区、森林公园等续建2004年城建“十大工程”的17个项目也在积极向前推进。
城市建设与商业繁荣的互动效应也随之显现。众多重量级的商业网点不约而同向我市积聚：琵琶路商业街、蝶园路香港商业街、上海商业街、龙祥商业中心、商业步行街、盂城路商业街、邓桥商业城、瑞和阳光城、金拇指财富广场、通湖路商业街……一条条充满现代气息的街道脱颖而出，高邮整个的商贸业空前激活。今年以来，台湾春天百货开业，兴邦购物中心落户蝶园路，苏果超市不久也将驻进瑞和阳光城，ADI-DAS、VIKE、梦特娇、金利来、李宁、康威、鳄鱼、达芙妮、千百度等国内外知名品牌与邮城百姓亲密接触，古城新貌流光溢彩。
城市建设步伐的不断加快以及商业设施的日趋完善，使众多城市建设项目开始形成积聚效应。随着行政中心、海潮路东端、商贸业、小区建设、市乡道路、街景建设新六大板块的启动及其内涵不断充实和板块效益日趋彰显，高邮将呈现给广大市民和海内外宾朋更加赏心悦目的风姿。