奋力夺取跨越之年追赶式发展的全面胜利
为“十一五”快发展、大发展奠定坚实基础

―――――在中共高邮市委八届十一次全体会议上的报告(一)

同志们：
        这次全会的主要任务是：紧密结合高邮追赶式发展的实际，深入学习贯彻扬州市委常委扩大会议精神，认真落实科学发展观，正确分析上半年经济运行情况，动员全市上下，高水准办好第三届中国邮文化节，强势推进城区工业，奋力夺取跨越之年追赶式发展的全面胜利，为我市“十一五”快发展、大发展奠定坚实基础。
        今年是我市实施追赶式发展的跨越之年。上半年在全市上下共同努力下，实现地区生产总值42.26亿元，按可比价计算增长16.8%。财政收入4.71亿元，同比增长50.7%，增幅列扬州第1位。全社会固定资产投资23.23亿元，同比增长59.3%，列扬州第2位。社会消费品零售总额14.16亿元，同比增长16.1%，列扬州第2位。规模以上工业产值56.4亿元，同比增长42.1%，列扬州第3位。外资实际到账1085万美元，处在扬州末位。全市新增私营企业460户，列扬州第4位，同比增长57%。新增个体工商户2267户，列扬州第3位，同比增长21%。新增注册民资12.4亿元，列扬州第3位。完成全部工业产值103.5亿元，同比增长35.2%，完成年度目标的51.8%。工业投入17.8亿元，同比增长110.4%。农民人均现金收入2969元，同比增加594元，增长25%，增幅为近年之最。
        为了开好本次全会，会前市委、市政府对重点部位全年目标完成情况进行了检查和剖析，派出专门人员去苏北地区作了实地考察，对我市城区工业进行了系列调查，召开了市委常委扩大会作出专题研究和部署，并就发展城区工业的规划、政策等进行了深入研讨，为全会顺利召开作了充分的准备。会上还就上半年经济运行情况作出了通报，并传达了扬州市委在大连召开的常委扩大会议精神。从反映的情况看，党内外对全面实现“百十”奋进计划、打赢城区工业攻坚战充满了必胜的信心。
        下半年，我市各项工作将围绕奋力夺取跨越之年追赶式发展全面胜利，为我市“十一五”快发展、大发展奠定坚实的基础来展开。下面，我代表市委常委会讲四个问题：一是关于全面完成“百十”奋进计划，二是关于高水准办好第三届中国邮文化节，三是关于强势推进城区工业，四是关于以超常规举措狠抓落实。
 一、关于全面完成“百十”奋进计划
        市委依据高邮“十五”前期艰难爬坡的条件和进展，依据先进地区发展的实际和经验，作出了实施追赶式发展、实现“百十”奋进计划的战略抉择。经过两年半的奋力拼搏，在克服非典、洪涝等重大自然灾害干扰的情况下，取得了预期成效。实践证明，追赶式发展的道路是正确的，“百十”奋进计划是可行的，高邮经济社会发展已经和必将进一步跃入新境界。
         （一）进一步认清实现“百十”奋进计划的现实意义。高邮经济“九五”期间的下滑，给“十五”发展带来了极大的阴影，给人民群众心理带来了极大的负担，给各级党政组织工作带来了极大的压力。实施追赶式发展战略，为高邮发展校准了方向，摸清了道路，指明了目标，凝聚了人心，振奋了精神，实现了高邮发展史上的新突破。“百十”奋进计划实现了，上级部门会高看你，能够投入更多更大的项目；外商会高看你，选择和追加投资；周边县市会高看你，给你应有的地位和礼遇。我们在争取人民医院门诊楼项目资金时，投资者就是把高邮财政有没有过10个亿作为立项的必要条件；还有不少外商已经把是不是中国百强县市，列入投资考察的重要指标体系。实现“百十”奋进计划，确实是高邮具有特殊意义的大事。在全市人民的共同奋斗下，去年底我市多数指标在全省位次前移6位以上，从而有力地提高了高邮的经济实力，增强了人民群众加快发展的信心，提高了高邮的知名度和美誉度。正像不少同志所指出的，如果不是果断实施追赶式发展，我们可能还会在落后中徘徊，在徘徊中失去机遇。（下转二版）