22日上午，市长徐祥华主持召开市政府第41次常务会议。会议就“十一五”规划纲要及重点项目上报方案、招商引资、项目推进中需解决的重要事项以及香港财富工业园等建设方案等事项作专题研究。常务副市长张安龙，副市长杨学华、王东升、徐永宝参加会议，市人大常委会副主任尤泽勇，市政协副主席姚美学应邀参加会议。
目前我市正处于工业化初期加速向中期发展的过渡阶段。这一现状决定了“十一五”期间将既是“黄金发展期”，也是“矛盾凸显期”，基于此，去年以来，我市在上级的统一部署下和市委、市政府的精心组织下，开展了全市国民经济和社会发展“十一五”规划编制工作。目前，“十一五”规划的纲要框架（初稿）已形成。
徐祥华在充分肯定该纲要初稿的基础上指出，规划与纲要还待进一步完善。对“十五”计划执行情况的回顾必须坚持从高邮实际出发，并不断从中总结经验教训，为制订“十一五”规划提供参考和借鉴；对“十一五”的展望，要将国际形势、国内环境、区域环境与高邮的发展实际相结合，审时度势，排定具有前瞻性、宏观性、引导性的目标任务和政策措施。同时，还要紧紧围绕国家“十一五”规划导向，遵循宏观政策的走势、科学制订部门的规划编制，落实相关目标任务、指导思想、政策措施及重大项目。
关于招商引资、项目推进中的重要事项，徐祥华要求，要进一步解放思想，降低门槛，倒逼成本；要及时沟通，通力合作，协调矛盾，破除瓶颈，创造和谐发展环境；要研究政策，发挥优势，定向招商。
会议还就香港财富工业园筹资建设方案、建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度及《高邮市城区解困定销房管理暂行办法》等有关事项作了研究。