纵然关山难越，无奈得路之人。面对风云变幻的国际国内形势，凭着“万物并作，吾以观复”的智慧，高邮人不懈追寻，以鲜明的当代意识、主动精神和开拓型思维方式承受时代之重，在行动中展开了与周边地区和世界的沟通与对话。

高邮  在追赶式发展中崛起（中篇）

观念一变百业兴

如果说新时期高邮精神的提出是解放思想的一声呐喊，一声号角，那么实施追赶式发展，实现“十五”奋进计划则是一次大胆的尝试和勇敢的实践。高邮人根据自身基础条件和发展需要，提出了实施追赶式发展、实现“三步走”的战略目标定位，并咬定招商引资和激活民资两个着力点，一边抢抓一批重大项目落户，通过外来资本和先进生产要素激活、拉动、催化高邮的追赶式发展；一边号召千千万万的老百姓艰苦创业，掀起铺天盖地的经济发展热潮，依靠自主创业、自我发展增加个人收入、增强地方实力。
在思索、实践的不断探寻中，“热忱欢迎外来先进思想的渗透与同化，热忱欢迎外来优秀人才的挑战与竞争，热忱欢迎外来生产要素的富集与激活”成了高邮人的共识。高邮人终于跨越了过去保守排外的思想樊篱，以真诚的微笑和细致的服务赢得了一批批外来投资者的口碑，打造出声名远扬的“洼地”。一次次招商战役的打响，一支支招商精锐之师的长驻猛攻，招商区域已拓展到了海外多个国家地区，招商项目体量不断增大，层次不断提高，使高邮构建成一个多元、立体的招商框架，源源不断的资金涌入给全市注入了新鲜动力。
在这一笔笔资金的灌注下，全市工业经济很快告别了过去的低迷，城区工业止跌回升，乡镇工业高开高走，项目建设如火如荼。2003年追赶式发展首战告捷，国民经济快速增长，各项事业蓄势待发，主要经济指标创“九五”以来最快增幅，在苏中15个县市中名列前茅；城市面貌焕然一新，行政中心的落成，大外环的贯通，更是将高邮引入了大突围、大起跳、大发展的新区间，广大干群从中看到了更大的希望。
在频繁的外出招商活动中，高邮人的身影出现在深圳、东莞、温州、上海、北京、香港、韩国等富商集聚地。组团招商、敲门招商、驻地招商、委托招商、网上招商，八仙过海，各显神通，各路客商纷纷组团来邮考察。一时间，古城高邮车水马龙，外地车牌号的小车多了，南腔北调的外商多了，外出招商的人流与前来考察的身影，构成了高邮靓丽的风景。如今，无论到什么地方，去哪个部门，遇见什么人，迎接投资者的必定是真诚的笑脸，热情的话语，周到的服务。“全天候、保姆式、贴身式”服务，“热心、耐心、真心、细心”服务，令投资者发出由衷的赞叹：高邮的软环境令人如沐春风！
走出家门天地宽。招商引资让高邮人开阔了视野，捕捉了商机，同时也让高邮人彻底冲破了狭隘排外的思想樊篱，形成了亲商、安商、富商的共识。邓桥一巷改造时，居民快速搬迁，而今这里已是金碧辉煌；丽邮落户周巷，周巷人主动让地，如今的丽邮已成“木业巨人”；蝶园广场开工，终圆邮城人的蝶园梦，如今蝶园广场已是市民们不可或缺的休闲佳处。一篇篇招商杰作，在秦邮大地书写；一首首招商赞歌在城乡传唱；一幕幕招商艰辛仍历历在目；一股股招商激情在心中荡漾……
一次次目极千里出外招商，看一江之隔的苏南，高邮人感到了巨大的差距；去广东、上海，高邮人看到了抢抓机遇、大开发大开放大发展的巨大商机；赴自然资源、人力条件并不比高邮好，却做出惊人业绩的温州、台州，高邮人看到了自身巨大的潜力……一次次出外招商，引回了一批批客商，同时也激发出高邮人一股股不甘人后、负重拼搏、奋力争先的干劲。
有人把过去的高邮城市建设和工业经济比作一潭停滞的湖水。高邮人审时度势，借招商引资破解难题，借助外力激活“死水”。在“政府不投入、群众不集资、建设不停步”的前提下，探索出一条“经营城市，以城养城，以城建城”的新路。商业步行街、邓桥商业城、蝶园广场、运河二桥、香格里拉大酒店、北海温州商贸城、北外环工程、行政中心大楼、瑞和阳光城、苏州商业城、金拇指广场、宝林商业城......一出出好戏接连登场。招商引资的外力不仅使高邮在城市化进程中书写了浓墨重彩的一笔，同时也为长年徘徊的工业化进程开发出一条破题之路。长年亏损的高邮服装厂出售给外资企业利安达有限公司，珠光集团远嫁上海隆鑫，浦东矿机厂收购水泵厂，上海益豪并购高新公司，精佳集团同丹阳大亚公司合作重组……一笔笔外来资金引爆了一个又一个产业。浙江丽人集团来了，香港佳光电子来了，黑龙江先锋集团来了，上海八发、台湾国雄、新奥燃气......200多个项目纷至沓来，“跨江搬厂”行动在苏南、上海及浙江一带刮起了一阵阵“高邮风”。全市旅游资源、农业资源、自然资源、劳动力资源也在其间得以放大，高邮人不断拓宽发展新天地，跟随时代的列车驶入新境界。
高邮要追赶，工业项目需先行。前几年，全市500万元以上的工业项目寥寥无几。通过连续两年推出十大工业实施项目、十大工业推进项目、十大工业重组项目，主抓重点、强势推进，实施双月集中开工制、重大项目领导挂钩制、项目实施定期督查制等，全市上下项目建设热情空前高涨。如今，走在高邮的城里乡间，一幢幢新厂房拔地而起，一个个新企业新公司令人目不暇接。
追赶发展的历程过半，项目建设成绩喜人：高邮人引以自豪的旗舰部队――金飞达、曙光电缆、宏远电子、经纬纺织，它们或频频以大投入实施技改不断向更高目标攀登，或接连联手大集团启动二期、三期工程，稳做全国行业内的单打冠军。近年通过招商引资而来的新生企业更是咄咄逼人，位于司徒镇的大大饲料公司、周巷镇的丽邮人造板公司落户后不约而同地接二连三进行扩产；扬州佳光、江北金属、新亚药业等外资项目不仅引进先进的技术装备，而且带来了新理念、新管理方式。更令人振奋的是，随着城市影响力、集聚力的明显提升和招商引资的纵深拓展，顺大单晶硅、华信特种鞋服、宏远三期工程等一批大体量项目接连落户，实现了亿元项目零的突破。此外，经纬公司的4万纺绽扩产项目、亨利纺织的4万锭毛纺项目、华富公司纳米胶体蓄电池、上海萃众高档毛巾生产基地等一批项目的推进，均以其高起点、大投入、较高的科技含量和较强的带动力推动着全市项目建设实现由量变向质变的飞跃。
与此同时，人们欣喜地看到，运河大桥、漫水公路、运河二桥的建成使沿河两岸成通途；高兴东公路改造、城区东外环工程，以及乡村道路改造等，也让交通不再成为制约经济加速发展的羁绊；府三工程、历年城建十大工程等进一步改善了城区基础设施环境，城市品位和功能快速提升。千万只鹅鸭良种繁育产业化工程、10万亩无公害罗氏沼虾产加销一体化建设、优质稻米基地、经纬公司扩产改造、电动车蓄电池扩产、宏远公司三期工程、金飞达公司出口电动工具生产线、单晶硅、运河西堤风光带、东湖渡假村，以及新世纪花园、清华园、碧玉园、康华园住宅小区等一大批三产项目的实施，已成为推动高邮经济不断迈上新台阶的加速器。