―――在周巷镇老蔡工业集中区项目签约仪式暨现场办公会上的讲话

今天上午，市委、市政府在周巷镇组织召开台湾（老蔡）工业集中区项目，也就是老蔡（集团）江苏实业有限公司正式落户周巷的签约仪式，以及周巷重大项目现场办公会。刚才，同志们实地参观了周巷镇的工业集中区，听取了周巷镇党委、政府关于项目情况的介绍，看到了各有关部门掷地有声的支持表态。我观察下来，大家都感到很兴奋、很振奋。兴奋、振奋，是对我们周巷镇的干部群众能干事、干大事的魄力、精神、毅力和坚韧不拔、执着追求的成效给予的充分肯定，对周巷园区建设、项目建设的有力支持。我想，这种兴奋和振奋，也会通过我们传播到高邮城乡。就周巷在高邮的区位来讲，是一个交通不太通畅的地方，相对来说比较偏僻，工业基础也不很厚实。但是，近年来周巷的干部群众在党委政府的领导下，按照市委、市政府的总体部署，狠抓招商引资，有力吸纳外来资本，千方百计、百计千方地吸引外来资本进入周巷，千方百计、百计千方地吸引工业项目落户周巷，做了大量的工作，付出了很大的辛劳，取得了十分显著的成效。
近一个时期以来，在我们的乡镇，无论是横泾、甘垛、送桥的集中开工，以及马上就要举行集中开工的车逻，还是我们今天参加的周巷的重大项目签约，都使我们感到，乡镇这块地方整个招商引资势头非常之好，年底前的冲刺力度和成效之大，超过了我们的预想。随着我们招商引资力度的加大，重大项目的落户，我们对“干05、冲百十”更加充满了信心，对“十一五”快发展、大发展更加坚定了信心。今天参加周巷镇的投资3000万美元、注册2000万美元的重大工业项目签约仪式，我们感到意义重大、示范重大、影响重大。这既说明了招商引资对高邮来讲，它的潜力、空间是巨大的，也说明了我们各地干部的工作力度是大的，招数是实的，后劲是足的，他们的付出和收获是激励人、感染人、鼓舞人的。同时也说明我们高邮近年来，所推行的“农村包围城市”、“群马拉车、星火燎原”的发展道路是完全正确的，其后发作用是十分巨大的。我们到东莞参观考察，每一个乡镇都有大量的外资企业，最远的乡镇虽然距市中心60多公里，但是一个乡镇也有200多个外资企业在那里安家；苏南的很多乡镇工业年销售也搞到一百多亿，乡镇的潜力大得很呢。周巷，距市中心也有40多分钟的车程，交通不够便捷，但是吸引了一个3000万美元的项目落户。这种情况也进一步说明，我们高邮招商引资的势头、潜力、空间确实是巨大的，也说明产业梯度转移正在向我们这个地区扑来。我们要有本领接好产业转移这个“球”，要有接球、传球、投球的高招，让更多的好项目、大项目落地生根、落地开花。
周巷的硬环境一般，他们的软环境很特别，一个个客商、一个个项目来了。我们在设法打造硬环境的同时，要象周巷那样，突出打造好软环境。进一步营造好发展环境和投资环境，高效、优质地打造“飞机”降落的“跑道”，进一步加大我们项目落户的承载力。从刚才我们各个部门的表态来看，大家谈的都很好，部委办局的领导干部就应该有这样的认识、有这样的觉悟、有这样的判别能力，同时各单位还要加强教育我们的中层干部、办事人员“齐声唤、同心干”，齐心协力地打造好我们的软环境，齐心协力地强势推进高邮更快更好地发展。
从1至10月份的情况看，截止到10月20日，我们利用外资已经突破了3000万美元，仅10月份就到账800万美元。这个月，我们再冲一冲，要争取突破1000万美元，一个月到账1000万美元，这可是超历史的啊，高邮人应该有雄心、有能力，去刷新一个个记录。明天我们要到北京去，后天还有一个项目签约，如果顺利的话，年底前会有1500万美元进账。我们要争取今年利用外资的任务全面完成，当然，这要取决于我们后面60多天的努力程度，我们就是要咬牙去拼去超。最近一个时期，可以说大项目落户的消息接连不断。昨天夜里，波司登工业园项目正式签约，投资达3个亿。我讲这些情况，一方面是要告诉我们的领导干部，要进一步坚定加快高邮发展的信心和决心，高邮现在的形势走向应该说更好，而且会越来越好，对这一点我们要进一步坚定信心、增强信心。我们要坚定不移地、坚韧不拔地沿着我们现在确认的发展路子，坚定地走下去。我们金融部门的同志们，也需要有一种敏锐的眼光，抓住双赢的发展机遇，来壮大自己、发展自己。今天下午，扬州市人民银行在高邮举行贷款需求信息推介会，就是进一步了解高邮经济的好形势，进一步了解高邮企业发展的好形势，金融业也看好高邮，为推进高邮大发展增氧输血、呼风唤雨。因此，高邮上下内外，要进一步坚定信心，加快发展，创造和实现高邮的光明前途。
针对周巷提出的需要市委、市政府和相关部门帮助解决的问题，特别是老蔡工业集中区项目在高邮落户涉及的问题，相关部门要按照刚才的表态，落实专人，紧紧跟上，快办优办，办结办好。
一、关于提供用地服务问题。国土部门要按照承诺的两条：一是从目前存量土地当中调剂解决100亩，同时要把300亩的用地规划，统筹好安排好；二是由于这个项目投资总额达3000万美元，可以作为单个大项目向上争取专项用地指标。国土部门要积极提供有关政策，主动服务，优质服务，周巷要尽快做好项目包装，共同积极向上争取。
二、关于重大项目基金的扶持。周巷这个项目投资体量很大，而且投资快、见效快，周巷希望能够帮助解决重大项目发展基金。我们要给予全力扶持，重大办要专门开会研究，连带目前其它几个重大项目的问题，讨论给予扶持，“老蔡”集团这个项目要按照扶持原则、标准和手续，尽快解决项目发展基金。
 三、关于争取上级项目资金问题。请市政府分管领导全力关注、全力协调，帮助促到位。这个项目可以打“农”字牌，这样有利于争取省以上农业产业化项目专项资金。市发改委、农开局以及其它农口部门都要为这个农产品深加工项目，出谋划策，献计献策，尽快进入省、国家项目笼子，积极向上争取政策、争取资金。
四、关于金融服务与扶持，请今天来的几个商业银行派专人抓紧对接，因为这个项目年内有资金到账，在哪家开户就在哪家贷款。金融问题，刚才我们几个行长都表过态了，对我们周巷工业这一块，我看凡是有市场有效益的企业、项目，金融部门要主动地介入、扶持，主动争取金融效益。对于金融业来说，不冒险就有危险，不投贷就会失败，不出击就会歇业。金融业要抓住高邮大发展的契机，要参与和支持高邮大发展，要在高邮大发展中做大高邮金融业蛋糕。高邮金融要主动地出击，看哪些企业有市场，有效益，好的项目还是要主动地投啊。当然前提是对我们企业的运营质态、企业的管理水平、对项目的情况要作认真的调研，看准了要主动介入，主动投贷，否则，我们金融的贡献率就会降低，我们自身也会萎缩，也就没有金融的发展和地位。
五、关于扶持东元铜业的发展问题。从投资总量看，从产出情况看，应该是一个重大项目，如果再弄一条线上起来，形成6到8个亿的年销售不成问题。这两个项目的落户，加上丽邮的落户，“十一五”前期，周巷就会成为一个火沸沸的地方，会形成一个项目高地，加之后续的连带反应，特别是工业集中区形成以后，它更有连带作用。对东元铜业，刚才我们国税、地税都表了态，增值税返还问题，要依规创新去办。请东元铜业做好配合，包括按照财务制度的要求、福利企业的要求等，把手续健全到位。国税、地税部门要按照相关政策，抓紧时间落实到位，鼓励企业发展，放水养鱼，这对各方都有利。
六、关于交通、运输问题。对于澄营线改造问题，我们今天在这个场合也表个态，列入明年交通盘子里面去，同时我们跟省里、扬州市再多做争取工作，能不能把标准适当作些改变，把路贯通，早见经济社会效益。涉及到运输这一块，公安、交通部门已明确表态。要按照刚才公安部门的想法，把它分三块协调到位。在搞好协议的同时，跟周边县市多打招呼，对我们高邮市东部地区运输量大的企业车辆，可以给它一个特殊标识，比如“高邮市外商投资企业运输车”这样的绿色标识，其它县市公安、交通等相关的部门看到这个标识就能放行。我们要加快努力，同时我们企业要搞好配合，政府要做好引导，把环境进一步打造好，一企一策。
关于周巷的这个外资项目我还要再说几句，一是要求周巷镇党委政府，对这个项目要快注册、快到资、快启动。在11月份注册，请工商部门、行政审批中心跟踪服务，在最短的时间内把它注册到位。同时请周巷镇和投资者协调好，提供相关的证件资料，抓紧快注册。另外，在12月初，最迟在12月10日前，要注资不低于500万美元。只有这样，才能作为重大项目进行运作。二是100亩先行启动区要快速实施，把规划拿出来，快速启动各个子项目，统一规划、分步实施、逐步到位、早日见效。这个项目，从市场前景看，从抢占市场、扩大市场份额的角度看，还是要快，快速启动、早日见效。
今天，我们到周巷来，就是为周巷镇干部群众这样一种发展的干劲、招商的成果，而兴奋，而振奋，而自豪。我代表大家向周巷镇的党委政府、周巷镇的干部群众表示由衷的祝贺！发展没有止境，服务没有终结。距年底的日子不多了，希望周巷的干部群众，希望全市上下奋力拼搏、再接再厉、扩大战果，确保完成和超额完成今年的项目建设、招商引资任务，确保完成和超额完成全年的各项目标任务，为“干05、冲百十”多作贡献，为“十一五”开好头起好步打牢基础。