12月1日，我市召开园区建设工作会议，学习安徽天长市秦栏镇园区建设经验，总结我市园区建设工作，谋划明年园区建设的思路，促进园区建设在“十一五”期间大发展、快发展。
与会的各乡镇及有关部门负责人先后参观了秦栏镇的工业园区、部分重点企业和农民小康住宅示范点及我市菱塘工业集中区和曙光、光明电缆公司。秦栏镇与我市天山镇毗邻，地处“实心”地带，没有独特的交通和资源优势，经济基础过去较为薄弱。但他们紧紧抓住“高压包”、“遥控器”两个很不起眼的电子产品，围绕“民营化、工业化、城镇化”的发展战略，做好产业规划、产业集聚、集镇建设、优化服务、提升品位等五篇文章，将小产品做成大产业。目前秦栏镇生产高压包、遥控器的企业有300多家，配套厂家400多家，两个产品的份额分别占国际维修市场的90%和30%。人们形象地称秦栏制造的产品“高压包包揽天下，遥控器遥控全球。”
我市菱塘回族乡围绕地方特色产业推进园区建设，全乡现有电线电缆企业23家，配套企业26家，初步形成电线电缆产业集群，并被省确定为国家苏北星火科技先导型支柱产业带。但与秦栏相比，同是先进乡镇，我们的“先进”与别人的“先进”还存在着明显的差距。
通过学习参观和比较，与会人员倍感压力，同时收获颇多。下午，在菱塘召开的集中会议上，市开发区及各乡镇负责人先后发言，他们结合各自的实际情况，提出了园区建设中招商引资、盘活土地、投融资等具体措施。
市委副书记殷兴盛分析了秦栏发展之路带给高邮的启示后指出，今年我市乡镇工业集中区发展速度越来越快，形成了一些好的行之有效的做法，也更坚定了我们推进园区建设的信心和决心。殷兴盛提出，明年我市园区建设的工作重点是着力推进“三大建设”，即：基础设施建设，标准化厂房建设，项目建设。殷兴盛强调，围绕“三大建设”，全市上下要做好招商引资、积极融资、盘活土地、完善规划、绩效考评等五项工作。
会议分别由副市长王东升、市长助理汤学仁主持。市领导张秋红、吴平权、姚美学等参加了活动。
市发改委、经贸局、乡企局等部门负责人参加了会议。