在“百十”奋进目标即将实现之际，12月13日，市委召开常委扩大会议，研究并初步敲定我市“十一五”发展规划纲要和2006年工业经济重要工作事项、城市建设十大工程、全市重要工作事项，并提出以2008年实现GDP158亿元、财政收入20亿元为目标，组织实施新一轮三年追赶式发展。市委书记王正宇在会上强调指出，下一步发展“五年看三年，三年看头年”，我市要按照“全面追赶，重点突破，局部超越”战略部署，组织实施新一轮三年追赶式发展，为在“十一五”期末基本建成小康社会打下坚实的基础。
“十五”以来，我市坚持追赶式发展不动摇，发扬“四敢”、“四干”工作精神和作风，积极推进实施工业化、民营化、外向化和城市化战略，狠抓项目建设、招商引资、资产重组、园区经济、环境优化等重要举措，全市国民经济和各项社会事业发展取得前所未有的好成绩，圆满并超额完成了“十五”计划确定的各项目标任务，预计今年GDP可实现100亿元，财政收入达10亿元。
“十一五”是我市极其重要、大有可为的战略机遇期，也面临矛盾凸现期的严峻挑战。11月22至24日，市委召开工作会议，对“十一五”所要坚持的发展原则进行确认，全市上下对“十一五”发展形成了大致轮廓框架共识。根据省和扬州市在“十一五”期间全面建设小康社会的总体要求和部署，以及周边地区你追我赶的白热化竞争态势，12月13日，市委再次召开常委扩大会议，市四套班子领导及各经济综合部门主要负责人对我市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）及2006年的工业经济重要工作事项、城市建设十大工程、全市重要工作事项进行了认真严肃的讨论研究。
王正宇主持会议并作重要讲话。他说，通过一天的会议专题研究，大家对“十一五”规划及明年工作高度关注，提出了许多有价值的建设性意见，目标更可行，措施更靠实，这充分表明全市广大干部群众对高邮的未来发展充满信心，充满希望。“百十”目标实现后，县域经济发展面临新的形势，各级党政领导干部要主动适应新的形势和环境，增强驾驭市场经济的能力，提高领导发展的本领。当前必须注意把握好三个方面的问题：一是要深入研究、深入思考、深入观察“百十”目标实现后的县域经济发展规律，二是要很好地把握经济发展的规律，三是要很好地把握各个产业、各个社会事业发展之间的内在联系，要围绕基本建成小康社会的要求，对各项主要目标进一步量化。
王正宇指出，面对“十一五”新征程，全市上下要审时度势，认清形势，把握大势，保持、提升上一轮发展的良好态势，按照“快于全省，好于周边”的要求，强有力地推动高邮经济社会发展不断向前。“十一五”我市的发展目标是：GDP年增幅16%至18%，财政收入年增幅25%至30%。围绕这一奋进目标，我市要坚持五大原则，即“思想解放、观念更新的原则，发展至上、富民为先的原则，项目为王、招商为天的原则，较快的发展速度、较好的发展质态的原则，差别化竞争、错位化发展的原则”，大力实施“全面追赶，重点突破，局部跨越”的发展战略，全面缩小与先进地区的差距，重点部位要有所突破，局部优势要不断放大，以高压、强势的工作要求促进全市形成争先恐后、争先进位、力争上游的发展局面。
王正宇说，五年看三年，三年看头年。2006年是“十一五”的起步之年、开局之年，我市将以2008年实现GDP158亿元、财政收入20亿元为目标，组织实施新一轮三年追赶式发展，各条线、各部位都要对照目标自我加压，按照高标准高目标的要求排定来年各项工作目标、任务和措施；要围绕市委工作会议上确立的“八大重点工作”，进一步细化、排定时间表，强势推进；要继续大力发展个私经济，不遗余力地推进个私经济；要高度重视生态建设、环保建设、土地集约化等问题，实现科学发展、和谐发展；要继续大力推进招商引资工作，坚持每月一次的集中签约日活动，精心组织“四大战区”招商工作。他特别强调指出，要把2006年作为“重大项目突破年”，举全市之力突破大项目，使之成为明年经济工作的重要抓手和兴奋点。
王正宇最后要求，全市各级党政组织、各级领导干部都要紧紧围绕市委确立的一系列工作方针，主动适应新形势、新要求，认真谋划“十一五”，全面实施新一轮追赶式发展，尤其是要干好2006年各项工作。