“十五”期间，是高邮交通大投入、大规划、大发展、大变化的关键五年，交通工程基础设施建设前所未有地加速推进，交通行业管理执法水平得到了进一步提高，交通通畅水平和对外形象有了根本性的转变，为全市经济社会事业的发展，奠定了坚实的基础。 
在此期间，我市把加快交通基础设施建设当作头等大事来抓，高起点、大手笔、科学规划交通网络结构。五年中，新建和改建公路1328.83公里，其中，县通乡公路216.29公里，乡通乡公路102.714公里，乡通村公路1009.83公里，改造新建县道危桥42座，并按照“能使每个乡镇都能在30分钟以内到高速公路出入口和市区，每个乡镇都有两个以上的出入口，各个乡镇之间都有通道连接”的要求，在骨干公路建设方面规划了“七纵五横”蓝图，规划了12条骨干公路，总里程421.22公里。 
五年中，交通工程建设总计投入达10.56亿元，比“九五”期间增长了五倍多，建成和推进了总长63.534公里的曹邮仪公路、总长12.5公里的界临沙公路改造、总长14.5公里的城市大外环、总长20.8公里的车樊公路、总长6.5公里的周八公路改造一期工程、改造9.5公里的六周公路、42.2公里淮江公路、总投资2350万元的海潮大桥等一批重点交通工程项目。同时，县道改造危桥42座，完成总投资5700万元；改建和新建乡通村公路950公里，完成总投资2.47亿元。总长28.5公里的马横公路、总长9.1公里的扬菱公路天菱段、总长75公里的乡通村公路、11座县乡危桥的改造等一批项目正在建设之中。工程投入之大之多前所未有。
“十五”期间，我市还加大了对交通行业的管理力度，使运输市场得以进一步的规范。重点以源头管理和现场管理为抓手，改革、创新、引导、整治、规范、培育相结合，合并了两个车站，培育了以永信、平安、港务为主的出租汽车市场，并按照上级要求，做好年检年审、规费收缴、安全监督等各项工作。以各项整治活动为载体，加强市场监管，维护市场秩序。重点开展了货运配载市场专项整治、汽车维修市场专项整治、城区客运市场综合整治、治超全国统一执法行动、建设平安交通等一系列的活动，规范了行为，净化了市场。
交通企业改制稳步推进。我市对交通系统12家企业进行改制，并取得了突破性进展，11家企业改制工作已基本结束，市道路客运有限公司正按要求，抓紧时间进行企业改制的完善以及新汽车站的建设工作。交通企业改制工作扎实稳步推进，为集中精力，放手大干创造了良好的环境。