中国共产党高邮市第八届委员会
第十二次全体会议决议

（2005年12月27日中国共产党高邮市第八届委员会第十二次全体会议通过）

中国共产党高邮市第八届委员会第十二次全体会议于2005年12月27日举行。出席这次全体会议的市委委员23人，候补委员4人。市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。
全会由市委常委会主持。
全会深入学习贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委和扬州市委一系列会议精神，认真回顾总结了高邮“十五”发展成就和三年追赶式发展经验，科学谋划了“十一五”的指导思想、发展原则和战略重点，全面部署了新一轮三年追赶发展的重点任务和以“重大项目突破年”为重点的2006年各项工作。
全会一致同意王正宇同志代表市委常委会所作的《全面追赶，重点突破，局部超越，为全面建成小康社会而努力奋斗》的报告，审议通过了《中共高邮市委关于制定高邮市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，一致通过了《中共高邮市委关于组织实施新一轮三年追赶发展的决定》。
全会充分肯定“十五”期间特别是三年追赶式发展以来市委常委会的工作，高度评价“十五”时期我市经济社会发展取得的巨大成就，高邮的发展迈入了新起点，跃上了新平台。全会认为，市委常委会带领全市广大党员干部和人民群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，大力践行新时期高邮精神，实施追赶式发展，圆满实现了“百十”奋进目标。高邮过去的五年，是坚持加快发展不动摇，各项主要经济指标全面跃升的五年；是坚持工业兴市第一方略，经济结构更趋合理的五年；是坚持内聚外引相结合，招商引资成果显著，项目建设突飞猛进的五年；是坚持城乡协调发展，城乡建设日新月异，城市形象进一步提升的五年；是深化改革扩大开放，民营经济活力迸发，现代服务业快速推进，各业经济全面起跳的五年；是坚持关注民生，促进社会和谐发展，执政能力明显提升的五年。
全会指出，“十一五”期间，高邮将要实现全面建成小康社会的主要指标，即实现人均GDP3000美元以上，城镇居民人均可支配收入2000美元以上，农民人均纯收入1000美元以上，GDP年均增幅15%以上，财政收入年均增幅25%以上。奋战“十一五”必须遵循“五项发展原则”：一是坚持思想解放、观念更新的原则，以思想解放、观念更新为先导，开创高邮大发展快发展的美好未来；二是坚持发展至上、富民优先的原则，把富民强市、全面小康作为各级党政组织工作的中心、各项社会事业的核心、机关部门服务的重心；三是坚持项目为王、招商为天的原则，实现重大项目的重大突破；四是坚持较快的发展速度、较好的发展质态的原则，加速发展先进生产力，做大经济总量、调整经济结构、优化经济运行质态，不断提高城镇化水平和区域经济综合竞争力；五是坚持差别化竞争、错位化发展的原则，认真研究高邮的产业基础、区位条件、资源禀赋，不断培育新的产业优势、发展优势和竞争优势，实现地区经济综合竞争力和地区形象的新跃升。
全会决定，在06年- 08年组织实施新一轮追赶发展，实现又一个倍增计划。三年看头年，头年看开局。会议提出，2006年为“重大项目突破年”，全市上下要奋力“干06、开新局”，确保开局之年开门红。一是以突破重大项目拉开“十一五”大发展快发展的序幕，以重大项目建设的新成效，体现快启动、大启动、强启动，有力开创开局之年的新局面。二是以突破重大项目作为新一轮追赶发展的主要抓手，在重大项目上组织和实施突破。三是以突破重大项目实现高邮经济“撑杆跳”，以排山倒海之势，把镇域经济、县域经济大大向前推进。四是以突破重大项目快速形成强势经济增长极，为完成和超额完成“十一五”各项指标提供强力支撑。
全会指出，整个“十一五”期间特别是三年追赶发展，全市上下要以重大项目建设为抓手，强势推进各业经济发展，突出抓好八大重点工作，为新一轮追赶发展起好头、迈好步、开好局。一是全面推进“651”计划，打造“东方邮都”；二是坚持工业兴市第一方略，全面实施工业经济“双千”工程；三是以硅太阳能光伏产业为龙头，推进重大项目的重大突破；四是着力构建区域产业特色，培强育壮“五大”支柱产业、“十大”产业集群；五是以生产性服务业为重点，加快发展现代服务业；六是统筹城乡协调发展，加快建设社会主义新农村；七是着力建设现代名城，大力推进城镇化进程；八是加快构建和谐社会，保持稳定的社会环境和良好的发展环境。
全会强调，奋战“十一五”，全面建成小康社会，关键在党，关键在人。各级领导干部要深入研究和把握县域经济跃上“百十”平台后的发展规律和特点，积极主动地适应新情况、新趋势。要以提高党的执政能力和保持党的先进性为目标，以改革的精神全面推进党的思想、组织、作风、制度建设，充分发挥党组织的领导核心作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用。全市各级领导干部要紧密结合高邮的发展实际，切实提高解放思想、改革开放的能力，提高攻坚克难、干则必成的能力，提高突出重点、兼顾各方的能力，提高凝心聚力、真抓实干的能力，提高刻苦学习、敬业精业的能力。
全会号召，全市各级党组织和广大干部群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，解放思想、开拓创新，披荆斩棘、抢道争先，严守序时、再攀新高，为夺取开局之年和新一轮三年追赶发展的全面胜利，为“十一五”全面建成小康社会而努力奋斗！