我市教育部门将按照“十一五”教育改革发展的部署和要求，以建设教育强市、基本实现教育现代化为目标，深化教育体制改革，全面实施素质教育，着力提高教育质量和服务水平。
以科学发展观为指导，加快教育改革发展，促进和谐社会建设。一是走新型工业化道路、把经济增长方式转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，是实现经济持续快速增长的必由之路。为此，必须加快发展教育，多开发人力资源。二是建设社会主义新农村、促进城乡协调发展、构建和谐社会要求推进教育公平，大力发展农村教育，切实维护和保障人民群众平等的受教育权利。三是随着我市工业化和城镇化进程加快，城乡居民生活水平提高，人民群众对教育的质量、层次和形式提出了更高、更新的要求，教育必须与时俱进，提供更多更好的教育资源。
以发展职业教育为基础，努力增强服务能力。大力发展职业教育，是推进我国工业化、现代化进程的迫切需要，是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径。“十一五”期间，我们一方面，抓住机遇，努力完成实训基地建设，再创省重点职教专业1至2个，整合全市职教资源，扩大规模，使中等职校与普通高中招生比例大体相当；大力推行工学结合和校企合作的培养模式，确保毕业生就业率超过95%，为地方经济建设培养急需的技能型人才。
另一方面，逐步提供满足多样化需求的各类开放式教育培训，培训1.2万农村新增和剩余劳动力及1000名农村致富带头人，使农村从业人员年培训率达35%；培训下岗失业人员5000人次，培训后再就业率达到50%以上。
以实施素质教育为主题，切实提高基础教育水平。坚持德育为先，以理想信念教育为核心、爱国主义教育为重点、基本道德规范教育为基础，切实加强和改进中小学思想道德建设；以深化课程改革为抓手，转变教育观念，提高课堂教学效益，切实减轻学生过重的课业负担；以邮文化为核心编写校本教材，丰富学生活动内容，培养学生创新精神和实践能力；重视学生心理健康和青春期健康教育，促进学生身心健康发展；创建常规管理先进校、合格校，全面提高教育质量，力争“十一五”期末，全市高中阶段毛入学率达90%，高等教育毛入学率达40%，人均预期受教育年限达到13.3年。
以优化教育资源为抓手，全面推进教育现代化。巩固和扩大中小学“六有”工程建设成果，启动实施“仪器图书装备”工程，努力构建平安校园、文明校园、书香校园。以教育信息化推进教育现代化，充分发挥“校校通”工程的作用与效益，开展“优秀校园网”评比，努力打造数字化校园。进一步扩大优质教育规模，不断满足人民群众的教育需求，确保到2010年，小学生在省实小或扬州市素质教育先进校就读率达70%，初中生在省示范初中就读率达80%，高中生在三星级以上高中就读率达90%。