中国共产党高邮市纪律检查委员会第三次全体会议决议

中国共产党高邮市纪律检查委员会第三次全体会议，于2006年3月6日举行。出席会议的市纪委委员16人。各乡镇、市级机关各部门党委（党组）主要负责人和纪检监察组织负责人列席了会议。
市纪委常委会主持了会议。中共高邮市委书记王正宇在全会上作了重要讲话。全会一致认为，王正宇同志的讲话，体现了胡锦涛同志的重要讲话精神和中央纪委六次全会和省、扬州市纪委八次全会精神，对加强全市党风廉政建设和深入开展反腐败斗争具有重要的指导作用，全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻执行。
全会审议通过了范天恩同志代表市纪委常委会所作的《学习贯彻党章，全面履行职责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。
全会认为，2005年，在市委、市政府的正确领导下，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。全会提出，2006年全市党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中纪委六次全会精神，根据省、扬州市纪委八次全会和市委八届十二次全会的部署，认真落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，着力抓好惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实施新一轮追赶发展提供坚强有力的政治保证。
第一、维护和执行党的纪律，为实施新一轮追赶发展提供有力保证。全市纪检监察组织要围绕我市“十一五”规划确定的一系列政策措施加强监督检查，推动各项工作任务落实。认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，教育引导党员干部发扬求真务实的作风，树立正确的发展观、政绩观、利益观，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。
第二、解决损害群众利益的突出问题，维护人民群众的切身利益。扎实抓好商业贿赂专项治理，坚决纠正不正当交易行为，严肃查处商业贿赂案件。严格实行义务教育 “一费制”， 完善教育收费监管制度。巩固和推广卫生“双纠”成果，积极倡导“阳光处方”，完善纠风专项治理长效机制。强化医药价格监管，严厉打击非法行医，推进农村新型合作医疗。认真开展食品、药品安全专项整治，严肃查处危害人民群众身体健康和生命安全的重大案件和恶性事件。加强减轻农民负担各项政策措施落实情况的监督检查，纠正损害人民群众利益的行为。抓好违法排污企业的环保专项整治工作，严肃查处重大环境污染事故和生态破坏事件。以高效廉洁为重点，继续抓好机关作风建设，进一步抓好“行风热线”工作，继续开展“群众满意基层站所”创建工作。
第三、深入开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政。认真学习贯彻党章，加强党的政治纪律教育，在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上与党中央保持高度一致，坚决防止用人上的不正之风，保证市、乡党委换届和公务员工资改革顺利进行。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，坚决纠正以各种名义用公款吃喝、旅游和高消费娱乐的行为，积极稳妥地开展领导干部职务消费货币化改革试点工作。加大廉政文化建设力度，促进全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的价值观念和良好风尚。
第四、严肃查处违纪违法案件，严格依纪依法办案。以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，金融、工程承包、土地管理和政府采购等领域的案件，注重查办严重侵害群众利益的案件。进一步完善办案协调机制，注重发挥查办案件的治本功能。积极稳妥地推行公开审理、审理助辩、申诉听证等制度。深入推进信访办理“三公开”制度。
第五、积极推进机制改革，充分发挥规章制度的治本作用。深化行政审批、政府投资、财务管理、干部人事等体制改革，健全工程建设项目招标投标制度，规范经营性土地使用权出让行为，完善公开审判和检务公开制度，深化国有资产管理体制改革。加强反腐倡廉制度建设，扎实推进各项制度的贯彻落实。
第六、强化对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。以决策和执行为重点环节，严格执行集体领导和个人分工相结合制度，切实加强对党政“一把手”的监督。开展落实党员权利保障条例情况监督检查。建立重大项目、重点工程派驻纪检监察员制度，充分发挥派驻机构的监督作用。积极推行党务公开，深入推进政务公开、村务公开，着力抓好乡镇、社区“两公开一便民”服务中心的建设。
第七、发挥行政监察职能作用，进一步优化投资环境。围绕市委、市政府的重大决策部署开展监督检查，围绕市委、市政府38件重要工作事项开展效能监察，严肃查处行政不作为、乱作为。积极推行行政执法责任制度、行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度，开展争创一流投资软环境竞赛活动，进一步优化投资环境。
第八、加强队伍自身建设，努力塑造纪检监察干部新形象。认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，充分运用先进性教育活动成果，进一步解决思想、组织、作风等方面存在的问题，不断提高纪检监察工作的能力，努力塑造纪检监察干部的为民、务实、清廉、可亲、可信、可敬的形象。
全会强调，全市党组织和全体党员干部要按照中纪委六次全会精神和胡锦涛同志在全会上重要讲话的部署和要求，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大政治任务抓紧抓好。各级党组织要加强对纪检监察工作的领导，切实担负起领导责任，各级纪检监察组织要全面履行党章赋予的职责，充分发挥组织协调作用，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，促进反腐倡廉工作各项任务的顺利完成。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，解放思想，开拓创新，扎实工作，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为我市实施新一轮追赶发展、全面建成小康社会作出新贡献！