15日上午，市十二届人大常委会召开第二十五次会议，会议听取副市长钱富强关于贯彻实施《食品卫生法》情况汇报、副市长王东升关于市政府办理市人大常委会贯彻实施《环境保护法》审议意见书情况汇报，以及2005年财政预算执行情况的审计报告、2005年财政决算报告，提请审议有关人事任免事项。市委书记、市人大常委会主任王正宇就即将召开的中共高邮市委第九次党代会基本情况作简要通报，并就审议好本次会议重点议题作重要讲话。
王正宇强调，第九次党代表大会是我市党的建设的一件大事，也是全市人民政治、经济、社会生活的一件大事，它是在实施“十一五”规划和新一轮追赶发展的起步之年召开的，事关全局，事关长远。会议将形成一个好的报告，对全市“十一五”的发展、党的建设、经济工作、社会事业发展等提出更加明确更加具体的工作要求，同时通过换届选举出一个新的市委领导集体，这对于我们组织实施全面追赶、重点突破、局部超越的发展战略，对于我们组织实施今年重大项目突破年的各项工作，对于我们提出的建设全面小康社会的目标的实现，都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
王正宇要求，要通过本次党代表大会，认真总结八次党代会以来，高邮经济社会事业的发展和建设的一些基本经验，提出九届市委的主要工作目标、任务及措施。王正宇指出，今后五年市委将重点抓好八项工作：一是全党同志思想和行动要与全市新一轮追赶发展，与打造东方邮都，与“十一五”的规划和目标相衔接、相呼应、相适应；二是坚贞不渝地实施全面追赶、重点突破、局部超越战略；三是要坚定不移地走吸纳式发展道路；四是要以崭新的城市形象来推动新一轮追赶发展；五是要更加务实地加快推进社会主义新农村建设；六是要提升全市创业水平，营造更加和谐、更加稳定的发展环境，保障追赶发展，保障 “十一五”目标的实现；七是全市上下要无比珍惜来之不易的目前已经形成的政令畅通、政通人和、政令统一的发展局面；八是各级领导干部要发扬“四敢”、“四干”和拼命三郎的精神为高邮发展作出贡献。
关于对市政府贯彻实施《食品卫生法》情况汇报的审议，王正宇要求，各位委员要针对我市贯彻实施《食品卫生法》过程中存在的问题，围绕如何整合食品卫生监督资源、提高日常监管效能、推行市场准入制度、推进食品放心工程建设、加强执法队伍建设、构建长效管理机制等关键问题，进行认真审议，提出切合实际、具有较强针对性和操作性的建议。市政府要继续强化对《食品卫生法》的宣传，实行市场准入制度，加大财政投入，提高食品卫生监管水平，积极开展食品卫生联合执法和专项整治，大力发展无公害农产品生产，推进食品放心工程建设，推动我市食品卫生事业健康发展。
关于对市政府办理市人大常委会贯彻实施《环境保护法》审议意见书情况汇报的审议，王正宇希望各位委员在审议时，要充分肯定市政府办理市人大常委会审议意见所做的工作及取得的成效，同时，要结合自己所了解的情况，对个别尚未办理到位的审议意见，多提建设性的建议。市政府要牢固树立科学发展观，继续高度重视环境保护工作；要采取多种形式，加强环境保护法宣传教育普及工作，加大执法和对违法行为的查处力度；要建立长效机制，防止污染源的死灰复燃，不断提高我市的环境保护水平。
关于对市政府2005年财政预算执行情况的审计报告和2005年财政决算报告的审议，王正宇指出，要从培植财源、加强征管、增收节支、规范管理及体制建设等方面，多提建议、多献良策。市政府要按照本次会议审议时提出的要求，认真整改审计报告和财政决算报告提出的问题，继续强势推进招商引资和项目建设，组织重大项目突破，狠抓骨干企业培育，着力培植新的含税项目，培植新的经济增长点，培植财源经济；要加强对市经济开发区、鸭业园区的支持，加快城区工业的退城进园步伐，千方百计壮大市本级财政收入；要强化财税部门的征收责任，加大依法征管力度，切实做到应收尽收，千方百计组织好财政收入；要优化财政支出结构，在保证吃饭、保证机关正常运转的前提下，不断加强对经济建设、重大项目建设尤其是含税项目建设的支持力度，严格控制一般性财政支出，确保财政收支平衡。各乡镇、各部门要按照建设节约型社会的要求，牢固树立过紧日子思想，坚持勤俭办一切事业，科学合理地安排支出，杜绝铺张浪费，提高财政资金的使用效益。
会议由市人大常委会副主任马根生主持，副主任徐兴嘉、谈铁人、尤泽勇、吴平权、祝启贵出席会议。市政协副主席赵谈理应邀出席会议。