中国共产党高邮市第九次代表大会
关于中共高邮市第八届委员会报告的决议

（2006年5月27日中国共产党高邮市第九次代表大会通过）

中国共产党高邮市第九次代表大会经过审议，决定批准王正宇同志代表中共高邮市第八届委员会所作的报告。
大会充分肯定中共高邮市第八届委员会所做的各项工作，高度评价“十五”时期特别是三年追赶式发展以来，全市经济社会发展所取得的巨大成就。大会认为，八届市委带领全市广大党员干部和人民群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力践行新时期高邮精神，解放思想，开拓进取，综合经济实力跃上新台阶，外向型经济迅速壮大，工业经济和项目建设突飞猛进，城镇建设变化显著，农业及其他各业经济快速发展，改革开放水平和人民生活质量不断提高，精神文明建设和民主法制建设扎实推进，新时期党的建设再创佳绩，圆满实现 “百十”奋进计划，全面超额完成 “十五”奋斗目标，取得了三个文明建设的辉煌业绩。
大会认为，高邮经济社会发展实现新跃升，跃上新平台，其根本经验在于：始终坚持以追赶式发展战略统揽全局，解放思想，凝聚力量，不断把高邮经济社会发展推上新台阶；始终坚持科学谋划，准确定位，创新思路，确保守序时、超序时完成目标任务；始终坚持“四敢”精神和“四干”作风，动真碰硬、强势推进，不断开创各项工作新局面；始终坚持落实科学发展观，以人为本，加快发展，和谐发展；始终坚持加强党的建设，锤炼干部，提升素质，不断增强驾驭经济社会发展全局的本领。
大会指出，“十一五”是高邮发展史上又一个至关重要的五年，我市将实施“全面追赶、重点突破、局部超越”的发展战略，分两步实现全面建成小康社会的主要指标。第一步，实施新一轮三年追赶发展，实现又一个倍增计划；第二步，到 “十一五”期末，实现全面小康的主要经济指标。决胜“十一五”，全面达小康，必须科学分析和把握新形势，遵循“五大发展原则”，即思想解放、观念更新的原则，发展至上、富民优先的原则，项目为王、招商为天的原则，较快的发展速度、较好的发展质态的原则，差别化竞争、错位化发展的原则，不断把高邮经济社会发展推向新高潮。
大会进一步明确，追赶发展、全面小康，必须着重做好“八大工作”：打造大载体，凸现新邮都；构建大产业，增强竞争力；实施大项目，追求高效益；建设大园区，强化集聚度；创新大招商，提高成功率；持续大创业，激活内生源；城镇大发展，建设新农村；谋求大和谐，提升新形象。大会强调，要切实提高经济工作的领导水平，进一步增强各级干部和企业家队伍敬业、精业、创业的能力，加强各类人才的培养和集聚，加快体制、机制、科技、管理等创新步伐，不断加大软环境建设力度，紧紧抓住重大项目建设这个经济社会发展的龙头不放，在全民创业、工业经济、项目建设、招商引资、园区建设、城镇化进程等方面，真正以效率、效果、效益、效应作检验标准；要以“强势推进不能弱，快速推进不能慢，务实推进不能虚”的精神，一着不让、一环不失、一分不丢地抓好“八大工作”，严守序时，力超序时，全面完成新一轮三年追赶发展各个阶段的各项目标任务。
大会提出，奋战“十一五”，全面建成小康社会，关键在党，关键在干部，关键在人才。要按照先进性要求，全面实施和推进党的建设的“五大工程”：实施思想解放工程，以思想领先推进实践领先；实施固本强基工程，切实加强基层党组织建设；实施育人选人工程，培优配强各级领导班子；实施作风培育工程，打造“四敢、四干”干部队伍；实施党风廉政工程，提升“干净干事”的新境界。
大会强调，要大力弘扬一切立足于干，一切立足于快干，一切立足于干成，一切立足于于好的“四干”作风，把反庸治庸作为当前及今后一个时期思想作风建设的主要任务，通过不断学习更新观念，集中整治和强化制度建设，思想教育与严肃处理相结合等，切实有效治理思庸、才庸、心庸、志庸和德庸等“五庸”现象，为追赶发展、全面小康提供坚强有力的政治思想、组织作风和人才制度等保障。
大会号召，全市各级党组织和广大干部群众，要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持科学发展观，解放思想、开拓创新，以勇往直前的闯劲，克难而上的拼劲，百折不挠的韧劲，“实施新一轮追赶发展，实现又一个倍增计划”，为完成开局之年的各项任务，为实现新一轮三年追赶发展的各项目标，为“十一五”建设全面小康的社会主义新高邮而努力奋斗!