近日，我市第一份针对专门产业编制的招商指南――《中国羽绒服装制造名城――高邮投资指南》一经面世，便在业界引起轰动。5月30日，在浙江绍兴县举行的全国纺织产业集群工作会议上，与会的专家学者、企业家都对这份产业优势、配套需求、政策支持一目了然的产业招商指南充满兴趣，纷纷表示要组织相关企业考察。目前，我市服装产业已先后吸引了总投资10亿元的江苏（中国）纺织服装城、总投资4.5亿元波司登制衣、总投资5亿元雅鹿工业园等项目入驻，另外，总投资1500万美元的法国圣罗兰制衣、总投资3000美元的杉杉服装等项目近期相继与我市签订投资协议。与此同时，纺织服装面料、辅料生产企业，拉链、五金配件等配套企业也看好我市，来邮考察洽谈的投资者不断。我市纺织服装产业链正越来越壮、越来越长。
这是我市实施“产业链招商”、育壮产业集群的一个缩影。
时下，招商引资的热潮在各地风起云涌，但是，在当前全国上下认真贯彻落实科学发展观，积极发展循环经济，追求构建和谐社会，实现可持续发展的大背景下，单靠拼资源、卖土地，提供优惠政策的粗放式、初级型招商引资显然已不合时宜。我市适时调整招商策略，围绕产业的主导产品及其上下游产品来招商引资，引进高端产品生产技术，扩展技术链，营造主导产业，延长产业链，实现产业上的缝合断层、填补空白、调整结构，形成完整产业链，提升招商引资的综合竞争力，从而书写出我市产业发展史上浓墨重彩的一笔。
据市招商局初步统计，今年我市相继发起三次大规模主题招商战役，总投资折合人民币68亿元。这其中体量大、产业关联度高、科技含量高的产业链项目约占80%左右，产业链招商魅力初现。
市经贸局局长赵广华认为，所谓招商，就是给投资者以何种资源。这种资源可以是产业优势 ，可以是市场优势，也可以是材料优势。2004年底，我市进行一项产业调查发现，高邮经济经过多年发展，纺织服装、电线电缆、灯具、箱包鞋、医药化工、液压机械、汽摩配等七大行业规模初具，具备了一定的产业集聚优势。如何实现由铺天盖地向顶天立地的跨越？理论途径有两条：做大单体企业规模，或做大地方产业集聚规模。
围绕同质企业的前延后伸和龙头企业的产业配套，我市吸纳式发展道路开始从行政招商向产业招商转变，从点对点招商向点对面、面对面招商转变，招商成功率大大提高。
突破首先从纺织服装行业开始。2004年的调查显示，纺织服装业已成为我市吸纳就业最多、致富百姓最多、发展速度最快的产业。来自温州的浙商黄永坤从网上获悉高邮服装产业集聚的优势，主动来邮考察洽谈，欣然投资10亿元，建设纺织服装交易集散中心和科技博览中心――江苏（中国）纺织服装城。我市以此为契机，成功申报“江苏羽绒服装制造名城”“中国羽绒服装制造名城”，出台了《关于扶持服装产业发展的政策性意见》。在大市场、大产业、大政策的巨大效应下，波司登制衣、雅鹿工业园等羽绒服装大鳄纷纷进驻我市，法国圣罗兰集团、杉杉集团等近期相继与我市签订投资协议。与此同时，纺织服装面料、辅料生产企业，拉链、五金配件等配套企业也正看好高邮，来邮考察洽谈者不断。
纺织服装行业链式招商的做法为其他行业提供了可贵的典范。今年，我市新编制了十大产业集群招商指南，包括产业发展现状、发展优势、发展目标、发展重点等，“补链织网”导向更加明显，投资吸引力越来越强。
“东方邮都”是我市“十一五”实施差别化竞争、错位化发展战略的重要抓手，围绕打造“东方邮都”，今年我市精心编制了《邮产业招商重点项目简介》，4月20日，在深圳组织的邮产业招商活动一炮打响，当场签订8个项目，总投资25.4亿元。
高邮电动工具、电线电缆行业的发展，带动了铜材及漆包线的需求大增，去年吸引了东元铜业、金宝电工等外地企业落户，今年这两家企业都有望做成亿元企业。丰厚的市场利润又诱导投资者开发前延后伸产品，最近东元铜业与周巷镇签订协议，再投资1亿元开发铜杆连铸连轧项目，金宝电工二期工程也正在建设中。灯具产业集群通过产业链招商迅速壮大，LED 灯具、金卤灯等高新灯具项目逐渐现身，2004年全市规模以上灯具企业仅7家，实现产值1.6亿元；去年已达17家，实现产值3.8亿元；预计今年底可达25家，总产值5.7亿元。
围绕单体材料优势进行产业链延伸招商也取得了巨大成效，以顺大公司为龙头的硅太阳能光伏产业迅速在我市崛起。2003年，我市一位普通的民营企业家倪云达引进一种名叫单晶硅的项目在天山镇投产后，引起省市领导乃至国家发改委的高度关注，国际国内知名企业接踵而来，希望参股或投资开发前延后伸项目。握有原材料优势，根据“主攻多晶硅，发展单晶硅，打通产业链”的发展思路，顺大先后吸引了国内太阳能首富无锡尚德公司前来参股，总投资16亿元开发多晶硅项目，现已完成技术论证、、洽谈合作谈判、土地落实以及工程建设总承包等前期准备工作；引来德国Doorline公司投资1600万美元的单晶硅扩产项目5月份已投产。此外，总投资1.2亿元的太阳能电池封装项目、总投资5000万元的太阳能切片项目均已在天山投产，总投资2000万元的石英坩埚项目正在建设中，总投资1亿元的中泰公司电池封装玻璃项目、总投资1000万美元的砂浆和悬浮液项目也在积极洽谈中。
以产业链促招商，以引资促产业链壮大，以壮大的产业链魅力吸引更多的商与资，我市产业招商已步入了良性循环。面向“十一五”，市委、市政府已信心百倍地提出，坚定不移、坚信不移、坚韧不拔地走吸纳式发展道路，围绕产业链的前延后伸、左右配套，整合培育十大产业集群，即：100亿元的硅太阳能集群、90亿元的纺织服装集群、65亿元的电线电缆集群、45亿元的电动工具集群、35亿元的农副产品深加工集群、20亿元的箱包鞋集群、20亿元的灯具集群、超15亿元的生化医药集群、超15亿元的液压机械集群、超15亿元的汽摩配集群。