周巷镇过去一直是我市的“洼地”，地理位置偏僻，对外交通不畅，经济相对薄弱。然而近年来周巷镇狠抓招商引资，去年以来，该镇引进双资项目47个，包括东元铜业、老蔡工业园、宇通服饰等多个重大项目。吸纳式发展使周巷经济快速崛起，2004年该镇财政收入300万元，工业产值3.3亿元，列统企业仅有1家。今年1至6月份，周巷镇实现财政收入459万元，到账外资323万美元，完成工业产值4.02亿元，列统企业达到9家，有3家企业全年产值可超亿元；列统工业完成现价产值增幅、上半年国税增幅、外资到账完成率等指标均高居全市榜首。市长范天恩称之为“周巷现象”，“值得总结，值得其他乡镇学习、思考、借鉴”。
日前，记者走进周巷镇，通过几个实例感受周巷人独特的招商经。

招商经之一：练好备课功

凡事预则立，不预则废。周巷镇党委书记周建峰说，招商就像老师备课，事先要充分酝酿；回答对方提问要从容，不能给人感觉像是在应付；是深思熟虑后的回答，而不是不负责任的敷衍。
老蔡集团工业园项目原本并未考虑投资周巷，周巷镇党委政府获悉老蔡投资信息后，千方百计靠上去，争取与客商见面交流的机会。周建峰事先通过上网、看书报等，查阅了大量资料，与客商会面时从何话题入手，对方会问什么问题，均做好充分的心理准备。
在与台湾老蔡资产管理有限公司首席执行官蔡宗佑见面时，周建峰预测老蔡集团的食品加工产业发展方向，畅谈周巷的产业优势、周巷一带大米、水产等农产品资源丰富，老蔡可整合周巷的苏神酒业、美中米厂，兴办农副产品深度加工企业。老蔡工业园围绕白酒、粮食、蔬菜、水产等食品加工与销售，可将品牌延伸到包装、印刷制品生产与销售，新型建材生产与销售，箱、包、鞋、服饰生产与销售，日用品生产与销售，旅游业开发、房地产开发等。
会谈中，周建峰说周巷的好处，也不避讳周巷的“丑”：交通不便、区位优势不太明显等。
一切设想与蔡宗佑不谋而合，周建峰准确的预测令外商佩服，缜密的思维令外商欣赏，坦诚的态度让外商放心，很快总投资2980万美元的老蔡工业园于去年10月落户周巷。老蔡集团看准苏北地区中小企业金融贷款难的问题，又萌发资本运作的念头，今年烟花三月经贸旅游节期间，老蔡又与周巷人签定了总投资1亿元的老蔡资金担保公司项目。
蔡宗佑深有感触地说：“周巷名不见经传，区位优势并不明显，之所以最终选择周巷、投资周巷，既因周巷的现有资源与我们发展的产业相关联，更因为周巷党委政府一班人的人格魅力、招商理念和服务态度深深地打动了我们。”
目前，老蔡工业园已到账外资313万美元 ，相关人员进镇办公，做好项目实施前的各项准备，近期即将开工。

招商经之二：诚招天下客

诚信是为商之道，然而个别地方却以为守信吃亏，招商时吹嘘瞒骗天花乱坠，项目落户后就关门打狗，屡屡爽约，令客商大失所望。周巷人在招商引资中坚持说老实话、办踏实事，不信口开河，不开空头支票；对客商提出的条件，能办到的当场承诺，不能办到的，原原本本说明。周巷人用他们的实践再次证明：诚招天下客。
东元铜业董事长潘德君至今还清晰地记得他第一次到周巷考察时的情景。他原本在宜兴开电线铜材厂，高邮有企业来他厂里拿货，在一次闲谈中得知高邮的电线电缆产业基础不错。2005年初潘总的企业寻求产业转移，他通过114查号台得知该企业在高邮某处，春节后便开着车从京沪高速北下，到高邮顺着一个出口下来，鬼使神差般来到周巷境内。当天周巷镇正在庆祝周八公路开通，潘德君自报家门，周巷镇有关领导仍然抽空认真热诚接待了这位陌生的客商，带他去看周巷各方面情况，安排他食宿。潘德君正好借机好好考察了周巷镇的风土人情、区位条件、招商政策。这一留，潘德君有了好几分满意，周巷人实在、诚恳，投资环境让人放心、安心。
数天后，周巷镇党政负责人去宜兴回访。第三次，潘德君来到周巷，很快谈妥合同，丢下10万元现金。三个回合，总投资3000万元的项目敲定。
项目落户后，潘德君更深切地感受到周巷人诚信办事效率高。东元铜业想利用原周巷电线厂的福利企业资格，原合同约定是3个月办成，结果周巷人硬是用10天就解决了电线厂的遗留问题，并帮助办好了福利企业登记，为企业节约了两个多月的时间。对于东元铜业来说，两个月，就是4000万元左右的产值。
民政、国税、优投办等市属各有关部门也都积极支持，潘德君虽是初来乍到，却感觉像回家一般亲切，投资热情高涨。今年1至7月，东元铜业已销售1.32亿元。看准高邮及周边地区铜材需求行情，今年烟花三月节期间，东元与周巷镇政府签下协议，打算再投资5000万元，启动二期工程，新上铜杆连铸连轧项目，预计这个项目投产后，东元将形成10亿元左右的产销规模。

招商经之三：有求必应念好服务经

在通往周巷镇的主要路口上立着这样一座标语牌：务实守信，有求必应；共求双赢，共谋发展。
周巷镇党委政府认为：有求必应，不仅仅是做好职权范围内的服务，帮助客商处理与相关管理部门之间的关系，协调企业和所在地村组的矛盾。对于客商生产经营中遇到的困难，哪怕是资金困难，周巷镇党委政府也尽力帮助。
龙鑫服装厂在生产过程中资金出现了困难，镇领导坐镇协调，紧急调度几十万元资金帮助该公司解燃眉之急。
朝晖公司承包农民土地种植大葱，原合同一定三年，但是由于承包地块不符合大葱种植要求，想中止合同，周巷镇党委政府知情后主动帮助做好农民的思想工作，并从镇财政拿出一万多元作为违约金补偿给农民。周巷人的所作所为让朝晖公司深为感动，今年他们在周巷重新选择了1200亩土地，继续着他们的农业产业化项目。
今年梅雨季节，东元铜业公司面临水淹停产，一个电话，镇党委政府负责人就及时赶到现场，并迅速调来挖掘机、排涝水泵，仅用半天时间就帮助企业彻底排除了内涝隐患。前不久，受国际铜材价格飞涨的影响，东元铜业公司资金紧张，周巷镇又调剂了200万元供其使用。
这一桩桩、一件件雪中送炭、锦上添花的事例，拉近了周巷镇党委政府和客商的心。去年周八公路通车，宇通等企业老板主动自掏腰包捐资数十万元修路。客商们说：周巷人处处为我们投资者着想，我们也要为周巷镇党委政府着想。

招商经之四：设置目标激励投资者

周巷镇不仅新项目纷至沓来，而且已落户的项目也在积极扩产上项目：东元铜业将投资5000万元上马连铸连轧项目，老蔡追加投资兴办担保公司，宇通服饰将新建一栋两层标准厂房，丽邮公司已新上500万元的贴面板项目……这其中除了服务与诚信外，还有目标激励的作用。
周巷人提出，进入周巷的项目，必须是老板能赚钱、财政能增收、群众得好处的项目。老板赚钱，以商引商才有效果；财政增收，周巷事业才能进步；群众增收，干群才会支持发展。基于共赢发展的原则，周巷人敢对投资者的产销利等经济规模提出目标要求。
周巷镇去年在排查招商引资项目时，认识到周巷境内无大规模的服装企业，而劳动密集型的服装企业是致富千家万户的好途径。他们遂对全镇劳动用工情况进行调查，全镇2430名服装工人的姓名、年龄、性别、家庭地址、电话号码等一一登记在册。去年，周建峰去苏州洽谈项目时，偶然遇到了宇通公司董事长徐丹炯，周建峰遂大谈周巷镇的劳动力资源优势，并将一份本地两千多名机工的劳动力花名册呈放在徐老板面前。看到每一个劳动力都附有实实在在的地址和联系电话，宇通老板大为惊叹，“一个地方政府做事这样有心，还是第一次遇到。”双方当下就签订了合同。
今年春季，我市服装企业普遍遭遇抢工大战，周巷镇政府立即将宇通招工列入政府春季工作重要事项，甚至以行政命令的方式将为宇通输送员工的任务下派到各村、各片，人员送到必须经宇通公司有关人员签字后方认可。宇通也不负政府所望，带头规范用工，从根本上保证员工的利益，目前员工队伍基本稳定。
宇通去年刚来时租赁厂房生产，后来建设了4200平米的标准化厂房，最近又准备启动二期工程，再投入1000万元，砌一座4200平米的标准化厂房，并引进一个100万美元的针织项目。徐丹炯还表示将宇通公司在苏北其他两地的生产放到周巷来开票，尽快做大高邮宇通的规模。而周巷镇政府也信守承诺，目前有5、6家服装企业想进周巷园区，但镇党委政府均婉言谢绝。

招商经之五：用企业的思维培育精干的招商团队

相对于先进乡镇，周巷镇的工业基础薄弱，交通、园区等多项硬件不硬，周巷镇党委政府提出用企业的思维管理干部队伍，营造一流的软环境。
企业营销是主要负责人主抓，周巷镇招商引资也由镇党委书记、镇长和一名副镇长挑大梁，他们根据招商办提供的项目信息，有针对性地组成谈判班子，主谈项目，当场决策，大大提高项目谈判成功率。项目谈成后，交由安商办全程跟踪，服务到家。
从2005年起，周巷镇把招商引资考核办法从过去的扣工资考核变为设定奖金基数考核、设定项目奖励，一下子打消了先前干部怕招商、怨招商的情绪。同时，按照“整体推进，单项争先”的工作要求，加大各专项工作考核奖励力度，考核与镇财政收入挂钩，镇财政收入越多，奖励就越大，不仅奖镇干，而且还奖部门和村干。考核机制的转变，极大地激发了干群的干劲，全镇上下积极围绕党委、政府的中心开展工作，党委、政府一个声音喊到底，一把尺子量到底。去年，镇里准备上马工业集中区，消息一经传出，镇区周围3个村的干部群众主动签名上书，要求工业集中区在本村落户，同时愿意最大限度地服务工业集中区建设。在国家征地政策调整、政府资金周转困难的情况下，550亩镇工业集中区顺利开工建设，园区群众给予了最大的支持和谅解。