9月2日下午，市委书记陈扬在市经济开发区调研时，对开发区的发展提出了明确的要求。他指出，开发区是高邮工业的新高点、城市的新形象，全市上下要统一思想，形成共识，举全市之力推进开发区发展；要创新思路，克难奋进，加快开发区发展；要加强领导，加大协调，合力支持开发区发展。市委常委、常务副市长张安龙，市委常委、市纪委书记钱峰，市委办公室及有关部门负责人参加了调研活动。
陈扬指出，经济开发区1993年建立，2002年以来有了很大的进步，发展速度大大加快，积聚了一大批项目，跃上了一个新的发展平台。现在就是要在新的平台上，正视差距，自我加压，严格要求，继续更快更好地发展。“十一五”期间，要实现市第九次党代会确定的目标任务，要把城市经济搞上去，开发区是重中之重，开发区必须挑大梁，作更大的贡献。全市上下要进一步统一思想，形成共识，举全市之力推进开发区的发展，在“十一五”期间真正使开发区成为高邮工业的新高地和城区的新形象。
陈扬要求，要进一步创新思路，克难奋进，加快开发区的发展。在国家加强宏观调控的背景下，开发区必须立足自我，立足自身努力，通过创新思路，克难求进、克难奋进，推进开发区加快发展。一是要高水平、高起点地搞好规划。要在城市总体规划的指导下，把开发区未来五年、十年，甚至十五年的发展规划搞好。要做好功能分区，做好目标定位，在发展的层次上，在建设工业新高地上，在出新的形象上，取得新的大的突破。二是要有针对性地抓好招商引资。招商引资是开发区重中之重的工作，要把项目招进来，把配套措施跟上去，让项目尽快地开工投产。“十一五”期间，开发区的招商引资要立足于招一批大项目，要立足引进5000万元以上的大项目，特别是要着力引进3000万美元、2至3亿元的大项目。要围绕现有的五大产业，包装项目，加快产业集聚，组织专门力量有针对性地去招商，提高招商成效，在大项目上取得突破。三是要大力度地推进项目建设，每一个项目都要有一个小组跟上去，帮助投资者解决项目建设中的矛盾和困难，促其尽快投产达产。四是要着力破解发展中的难题，尽快启动土地规划修编工作，加强节约、集约用地，大力推进水、电、汽等问题的解决，特别是要创新投入机制，把投入的问题解决好。
陈扬最后强调，要进一步加强领导，加大协调，合力支持开发区的发展。要举全市之力，把开发区作为高邮下一轮经济发展的重中之重，作为整个城市工业快速崛起的主抓手、主战场来抓。领导精力、要素投入、部门支持等都要向开发区倾斜，促进开发区更快更好地发展。
调研期间，陈扬一行参观了服装城、波司登、宏远、和益等重点项目、重点企业，沿途察看了开发区道路建设、标准化厂房建设、退城进园等方面的情况，听取了开发区基本情况及“十一五”发展思路的情况汇报。参加调研的市发改委、经贸局、财政局、国土局、招商局、建设局、工商局等部门负责人纷纷表示，将进一步为开发区发展出谋划策，提供大力支持。