7日，市委书记陈扬到湖西四乡镇调研，他要求湖西四乡镇要在已有的发展成绩面前永不满足，再攀新高，不断提高发展水平，提升发展能力，打造发展环境，通过发展继续领跑全市，当好高邮经济发展的排头兵，为全市全面小康建设多作贡献。市委秘书长、市委办公室主任葛桂秋等陪同调研。
上午，陈扬现场察看了声光器材厂、顺大单晶硅、曙光电缆等郭集、送桥、天山、菱塘的十多个重点企业、重点项目以及园区建设、集镇建设情况，下午集中听取了湖西四乡镇的“十五”发展、“十一五”规划等有关情况的汇报。陈扬指出，湖西四乡镇是高邮经济发展的重要板块，是高邮推进追赶跨越发展，实现“十一五”发展再上新台阶，建设全面小康的一个重要增长极，必须引起高度重视，通过上下共同努力，把湖西板块发展好，并且“十一五”要比“十五”发展得更快更好些。无论有什么困难和问题，只有立足于发展才能得到根本解决。“十一五”期间，湖西四乡镇要按照高于“十五”的发展速度、高于全市的平均速度的要求，加快发展步伐，继续领跑全市，当好排头兵。
陈扬要求，“十一五”的发展要坚持科学发展，提高发展水平。工业经济方面，经过“十五”的努力，电缆、灯具、箱包鞋等都形成了铺天盖地的发展局面，下一步要在继续推进全民创业的同时，着力培植顶天立地的企业。要着力做好顺大单晶硅的产业链文章，全力支持，全力服务，全力打造。曙光电缆公司作为今年将超过10亿元的重点企业，技术水平、工艺水平、装备水平都有了很大的提高，还要进一步在发挥龙头带动作用上下功夫，更快更好地做大做强高邮的电缆产业。要引导和鼓励企业合资合作、嫁接整合，走产学研相结合的路子，走借助外力的路子，扩大规模，提升水平，增强竞争力。特别是要加快特色产业的发展步伐，拉长增粗产业链，做到优势更优、特色更特、产业更强。农业生产方面，要立足本地资源，加大土地流转力度，发展规模农业、高效农业，提高土地产出率。三产服务业方面，要大力发展为生产服务的服务业，形成互动发展的良好格局。小城镇建设方面，要立足做优做美，结合新农村建设，搞好规划，高层次、高要求建设，让更多的农民到集镇来居住生活、就业创业。
陈扬强调，“十一五”的发展，关键靠党员干部，要提升能力，打造环境。要进一步增强党员干部的素质，提高科学决策的能力、统筹协调的能力、为民办事的能力和解决问题的能力，能够在宏观紧环境下推进更快更好地发展。湖西四乡镇的党员干部总体素质较高，特别是市场意识较强，要在解放思想、突破瓶颈、化解难题、加快发展上为全市广大党员干部带好头，树立榜样，从而带动全市广大党员干部的素质提升。环境打造方面，一要进一步打造发展硬环境，加大基础设施投入，改善交通道路、电力供应等条件；二要进一步打造发展软环境，把干部群众自主创业、自我发展的氛围搞得更浓，搞活机制，增强活力，放大效应，让所有想创业的人都有创业的平台，充分调动所有人的创业积极性，从而加快全面小康建设步伐，推进更快更好发展。