9月12日，市委书记陈扬到汤庄、汉留、三垛调研，要求三乡镇在现有的发展基础上，进一步开拓创新、克难奋进，加快崛起；突出重点、主攻重点，推进新农村建设；凝聚人心、凝聚力量，努力实现富民强镇，为全市“十一五”全面建设小康多挑担子、多作贡献。
此次调研，陈扬上午现场察看了佰缘机电、三湖蛋品、亨利纺织等重点企业和三乡镇的园区建设、集镇建设情况，下午集中听取了三乡镇主要负责人的情况汇报。陈扬指出，汤庄、汉留、三垛近年来通过艰苦努力，保稳定求发展，取得了今天的成绩很不容易，要继续发扬克难求进、克难奋进的精神，通过更快更好的发展来解决遇到的困难和问题；要把发展目标定得更高些，自我加压，负重奋进，争当标兵，敢扛红旗；在具体措施上要开拓创新，更加具体实在，找准突破点、主攻点和着力点，更明确、更鲜明、更有针对性地加快发展，加快崛起。
陈扬强调，要突出重点、主攻重点，推进新农村建设。目前，高邮正处于工业化初期向中期过渡的阶段，当前的重中之重是大力发展工业，坚持工业第一方略。一要搞好工业集中区，为发展工业提供载体，提供更长远的发展空间，加快工业集聚。目前三乡镇工业集中区建设均处于启动阶段，要着眼长远做好规划，充分依托现有的安大线、三阳河、高兴东路等交通干道，高起点、高水平规划建设工业集中区。二要加大招商引资力度。要处理好利用民资和引进外资的关系，既要着力引进外资，也要着手发展民营经济；要围绕本地产业特色进行招商引资，把特色做大、优势做大，进一步放大集聚效应；要坚持推进重点企业招商，引导本地企业家创新思维，通过合作、嫁接把企业做大做强，不仅要在资金上进行合作，也要通过与高校院所的挂联在人才、智力、技术上进行合作。陈扬指出，特别是当前我市不少企业面临从第一代企业家向第二、第三代企业家过渡交替的阶段，要加强对新生代企业家的培养，使他们素质更高、思路更阔、发展更快。三要通过城镇化带动新农村建设。要放眼长远做好规划，特别是要抓紧做好已经启动区域的修建性规划，进一步强化集镇的三产服务功能建设，为农民创业就业创造更好的发展环境。四要加快农业产业化，提高农业效益。特别是要大力开展农业招商，加大土地流转力度，推进农业产业化，把“绿色五业”做得更好。
陈扬指出，富民强镇是一项需要长期坚持不懈的重要任务，要进一步凝聚人心、凝聚力量，努力实现富民强镇；要着力增强创业意识、致富意识，引导广大党员干部群众进一步解放思想、更新观念，把大家的心思、心智、本事引导在创业上，引导在发展上；要让一切有利于发展的要素凝聚起来，让一切有利于发展的力量凝聚起来，更快更好地实现富民强镇，为全市“十一五”全面建设小康多挑担子、多作贡献。