18日下午，市委、市政府召开“五城同创”迎节庆暨市容环境综合整治动员会议，吹响了“五城同创”的嘹亮号角，确定了为期两天的首届中国羽绒服装节暨第四届双黄鸭蛋节于10月28日隆重举办，拉开了市容环境综合整治的序幕。市委书记陈扬要求全市上下立足“五城同创”工作，迅速掀起城建城管、招商引资、项目建设新高潮，以崭新、整洁、优美的城市环境和丰硕的招商成果迎接首届中国羽绒服装节暨第四届双黄鸭蛋节的胜利举办。市委副书记倪文才主持会议，在邮的市四套班子领导出席会议。
继创建省级城市管理优秀城市、国家卫生城市和国家环保城市“三城同创”取得阶段性成效之后，市第九次党代会又提出了“五城同创”的目标。“五城同创”就是创建省级城市管理优秀城市、省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市和国家环保城市。
陈扬在会上指出，节庆经济是区域经济的重要组织形式之一。近年来，我市年年举办节庆活动，文化搭台、经贸唱戏，极大地提升了高邮形象，有力地促进了经济社会的发展，很好地激发了广大干部群众加快发展的信心和决心。这次举办的首届中国羽绒服装节暨第四届双黄鸭蛋节的目的还是以节庆活动为抓手，以文化活动为载体，以经贸活动为重点，旨在掀起招商引资、项目建设、城建城管新高潮，推动各项工作上新的台阶。目前，节庆筹备工作已进入倒计时阶段，全市上下，各有关部门、单位，特别是节庆筹备领导小组要围绕节庆活动的总要求、总部署，紧锣密鼓地加快各自筹备工作的落实，精心筹备，周密部署，奋战40天，确保各项工作有条不紊地推进，确保节庆活动圆满成功、取得预期的成果和效果。
陈扬指出，对于即将举办的首届中国羽绒服装节暨第四届双黄鸭蛋节，邀请的客商要立足层次较高的新面孔、新客商、大客商，关键要围绕羽绒服装节的鲜明特色和我市纺织服装产业的优势，着力邀请纺织服装界、面料辅料行业等知名企业老总；签约、开工项目要立足新项目、大项目、外资项目，集中签约的大项目要不少于30个，其中总投资1000万元、注册资本500万元以上的民资项目要在20个以上，总投资500万美元、注册资本200万美元以上的外资项目要在10个以上。节庆期间开工、竣工的项目体量要大，要确保中国纺织服装城开业和波司登正式投产。
陈扬强调，当前，全市上下要把“五城同创”、节庆活动和环境综合整治三项工作有机结合起来，切实做到思想落实、领导落实、队伍落实、措施落实，以经济建设的新成果和环境整治的新形象迎接节庆活动的到来，为全面完成和超额完成全年经济建设和社会发展的各项任务而努力奋斗。
会上，市长范天恩对“五城同创”工作、首届中国羽绒服装节暨第四届双黄鸭蛋节筹备工作和市容环境综合整治工作进行了具体部署。范天恩说，“五城同创”是新形势下的新起点、新目标、新要求，是优化投资环境、提升对外形象、提高城市文明程度的客观需要，是“全面达小康、建设新高邮”的重要抓手，各级领导干部要从全局和战略的高度，充分认识做好“五城同创”的重要意义，自觉地将思想和行动统一到市委、市政府的决策上来；全市党政机关、企事业单位、街道、社区居委会和村委会要迅速行动起来，按照创建的具体要求，积极投入到创建活动中；各部门、各单位要协调配合，全方面、大容量、多形式、多反复地开展创建宣传教育工作，在全市形成浓厚的创建宣传教育氛围；要狠抓薄弱环节，严守序时进度，突出重点工程，实现城乡联动，确保“五城同创”目标在“十一五”期末全部实现。
范天恩指出，即将举办的首届中国羽绒服装节暨第四届双黄鸭蛋节时间紧、活动多、要求高，各地各单位要为项目的“三开一签”出力，要力争邀请更多的世界知名企业、国内服装百强企业以及与我市产业关联度较大的企业董事长、总经理莅临高邮考察、洽谈，放大节庆效应，扩大对外影响；要特别做好中国羽绒服装城开工、波司登一期竣工典礼、雅鹿正式开工、羽绒服装检测中心挂牌以及产业链招商等重点活动的各项准备工作。
范天恩强调，离首届中国羽绒服装节暨第四届双黄鸭蛋节的举办还有一个多月的时间，市委、市政府决定从今天开始，用一个月左右的时间，全面开展市容环境综合整治行动，重点完成整治占道经营、整治社区环境、整治交通秩序、整治户外广告、整治城区河道、整治城区绿化、整治环境卫生、整治农贸市场为内容的“八项整治”任务。
会上，市建设局、招商局、经济开发区、高邮镇还结合各自的工作职责作了表态发言。