10日下午，市委、市政府召开优化投资环境座谈会，专题部署优化投资环境工作，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，严肃态度，采取扎实有效的措施，认真查找和整治影响投资环境的突出问题，进一步优化吸引投资、鼓励创业的软环境，为我市项目建设和经济发展创造良好条件。会议由市长范天恩主持。市四套班子全体领导，各乡镇党委书记及开发区、鸭业园区、市级机关各部门主要负责人参加会议。
会上，市委副书记倪文才宣读了市委、市政府关于印发《高邮市影响投资环境十种行为追究办法（暂行）》的通知；市优办通报了去年以来优化投资环境工作情况，提出了进一步做好优化投资环境工作的思路和措施；市建设局、公安局、工商局、社保局及行政服务中心等部门分别作表态发言；与会人员还观看了市优办的暗访录像。
市委书记陈扬在会上作重要讲话。他指出，随着国家宏观调控政策的日益趋紧及区域经济竞争的日益加剧，投资软环境对项目建设和企业发展的影响越来越大。8日召开的市委工作会议，按照扬州市第五次党代会精神和我市第九次党代会精神，进一步明确了我市当前和今后一个时期的奋斗目标、战略任务和关键举措。落实好市委工作会议精神，推动高邮经济更快更好发展，最关键最核心的问题是要把项目引进来，把企业搞上去。当前，高邮的招商引资，一味地靠拼地价、拼降低门槛的空间已经十分有限，关键还是要靠优化投资软环境，靠服务，靠诚信，靠亲商安商扶商富商的理念和作风。
陈扬强调，优化投资环境工作要在思想上统一到位，制度上落实到位，职能上转变到位，问题上解决到位，责任上追究到位，监督上实施到位。他指出，近年来我市在加强投资环境建设方面搞了一系列活动，出台了一系列规章制度，软环境建设的总体状况已有了明显改善。但是，影响投资环境的一些“顽症”还没有从根本上铲除，有些问题时有反弹、近期回潮严重。对此，各部门、各乡镇务必高度重视，要牢固树立优化投资环境就是发展生产力、提升竞争力的意识，在解放思想中统一思想，在查找和整改存在的突出问题中统一思想，在提升服务中统一思想，正确处理好小局和大局、部门利益和整体利益的关系，切实把优化投资环境的工作放在更加突出的位置，作为本部门、本单位服务大局、服务发展的重要任务，花大力气，下硬功夫，动真碰硬地抓紧抓好抓实。要探索建立优化投资软环境的长效机制，坚持教育、管理、监督与查处并举，注重通过制度创新来解决问题，真正做到有诺必践、言而有信，真正把各项制度和政策落到实处。要加快推进政府职能转变，积极打造服务政府、高效政府、廉洁政府，切实按照“四通四办”的要求，认真钻研业务，研究吃透政策，把执行好上级政策规定同高邮的实际紧密联系起来，找准结合点，推动地方经济的发展。要坚决克服和改变主观懈怠，不善学习，不思创新，不懂政策，能力不高的现象和行为；坚决克服和改变工作呆板，不善应变，不会变通，照方抓药，机械执法的现象和行为；坚决克服和改变胆小怕事，怕负责任，怕担风险，办事推诿，畏难求稳，不敢破例，墨守陈规，效率低下的现象和行为；坚决克服和改变与民争利，政府权力部门化，公共权力个人化，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象和行为，切实做到全心全意为投资者着想，为创业者解难，为纳税人服务，真正树立起政府部门和公务人员的良好形象。
陈扬强调，优化投资软环境一方面要靠教育，靠部门及其领导干部和工作人员的自我整改提高；一方面要靠动真碰硬，加大案件查处力度，与当事人的经济利益、政治待遇挂钩，违纪违法的还要进行党纪、政纪处分和追究法律责任。责任追究不到位，查处不到位，影响投资环境的行为就不会根除。市委、市政府今年60号文件明确了对十种影响投资环境行为的具体追究办法，市优办要严格监督执行。各部门、各单位都要实行优化投资环境“一把手”负责制，部门出现的问题，不但要追究当事人的责任，也要追究主要负责人和分管负责人的责任。对于垂直部门，要把责任追究的情况及时通报其上级主管部门。要加强优化投资环境工作的舆论引导，积极营造人人都是投资环境、个个代表高邮形象的舆论氛围，动员全社会都来为优化投资环境作贡献。要不断拓宽监督渠道，积极推进政务公开，通过万人评议、举报电话、举报信箱、网上举报等方式，认真受理群众和投资者的投诉，着力构建多主体、多层面、多渠道、多形式的立体监督网络。要从每个部门做起，从每一位党员干部做起，从每一位国家公务人员做起，切实改变工作作风，努力提高服务水平，大力推动全市投资环境的不断优化，推动高邮形象的不断提升，为“全面达小康、建设新高邮”创造良好的发展环境。
会议结束前，市长范天恩要求各乡镇、各部门要迅速抓好会议精神的贯彻落实，着力解决当前投资环境不优的问题，建立和完善优化投资环境长效管理机制，全市动员，全民参与，让“人人都是投资环境，个个代表高邮形象”真正落到实处。