――对我市民、外资指标提前告捷的解读

截至11月底，全市注册外资实际到账3587万美元，利用民资到账用款77.1亿元，提前一个月完成扬州市下达的任务。
解读这份“十一五”开局之年“成绩单”，在创新中不断跨越新高的高邮招商引资工作给我们许多有益的启示。
强有力的组织领导是招商引资快速推进的基础
11月份，周巷镇又有100万美元到账，同时老蔡担保公司也到账4400万元人民币。这样该镇今年已到账外资501万美元，实现全年指标的770%；实际到账民资2.67亿元，实现全年指标的137%，完成率均高居全市榜首。周巷镇地理位置偏僻，对外交通不畅，经济基础相对薄弱，招商引资能取得如此优异的成绩，得益于周巷镇党委、政府一班人牢固树立服务意识，想客商所想，急客商所急。该镇千方百计帮助解决前来投资的项目立项、规划中的相关难题。镇党委书记周建峰多次陪同老蔡集团的人员外出拜访客商、推介园区。所有这些，都大大增强了老蔡工业园投资信心和决心，也使周巷外资利用出现了前所未有的喜人态势。
八桥镇今年已完成外资任务的222%，主要归功于名正鞋业200万美元的到账。“双节”期间，名正又与八桥镇政府签订了增资300万美元的正式协议。名正项目同样也是八桥镇一把手挂联项目，镇党委书记王庆东及时协调解决项目建设进程中的难点、障碍点，投资者深感满意。
招商力量有多强、招商效果就有多好，这是近年来我市招商引资工作一个重要体会。为此，在今年初出台的《2006年运河招商行动实施意见》中，我市明确“市四套班子有关领导挂帅，定期到四大战区督查、推动招商引资”，“乡镇部门建立健全一把手亲自抓、分管负责人具体抓”的组织领导网络，形成了四大战区每月集中签约督查制、重大项目推进督查制，签约项目、洽谈项目备案考核制、双月项目集中开工制，将干部“逼”向招商引资主战场。多数乡镇、园区、有关部门的主要领导主要精力放在招商引资、项目建设上，亲自带队北上南下，东奔西走，拜访客商，洽谈项目，积极参加市里组织的各项招商活动，及时协调处理项目落户过程中的矛盾和问题，使招商引资取得了较好成绩。

活动招商掀起一波又一波的招商高潮

奋战在招商战线的同志都清晰地记得，今年的活动招商高潮迭起：“2・23”四大战区签约、督查首战告捷，“3・10”浙江招商风暴席卷浙江大地，“4・17”烟花三月节庆招商收获颇丰，“5・19”上海招商日活动轰动上海滩，“7.4”参加扬州市在深圳的外资专题招商活动，“9.28”参加扬州市在浙江的民资专题招商活动，“双节”签约项目快速推进……
“旬旬有推介、月月有活动、季季有风暴”，2006年活动招商频率之高、活动范围之广、活动组织力度之强、活动效果之好都创我市招商史之最。一波又一波的招商活动让招商战线的同志犹如绷紧的弦、开足的马力，不停地捕捉信息，接触客商，跟踪信息。据初步统计，仅“2・23” 、“3・10” 、“4・17”、 “5・19”、“双节”五大活动期间，我市就邀请各类客商3000多人次，签约项目近300个，投资总额超百亿元。最终有40个外资项目3587万美元的到账和925个民资项目77.1亿元人民币的投入。
在这期间，多家媒体全方位、多角度地报道了高邮，并对我市的投资环境大加推介，有力地宣传了高邮，推介了高邮。

产业链招商壮大产业集群

天山镇太阳能光伏产业独树一帜。今年市招商局、经贸局、发改委等部门根据其特色资源、特色产业及国家产业投资导向，帮助天山镇简明扼要地列出发展现状、发展优势、发展目标、发展重点，列出产业链状图和招商项目一览表，储备包装一批产业链项目，提高了招商引资针对性。今年天山镇成功创办了总投资1.2亿元、从事太阳能电池封装的顺大光伏科技公司，总投资1.5亿元、从事超白太阳能玻璃生产的顺大特种玻璃公司等， 目前已分别到账49万美元和40万美元。
产业链招商是一种新的招商形式，今年我市重点围绕五大产业、十大集群，储备包装一批产业链项目积极向外推介。同时，市发改委、经贸局、开发区、汤庄镇还分别制作了邮文化、羽绒服装、液压机械产业链招商资料广为推介，都起到很好的效果。

  专业招商取得新突破

今年以来，市招商局驻外办事处先后成功地引介了协议外资1600万美元的美锋科技照明项目，今年已到账240万美元；成功地引介了长三角建材市场项目，已注册到账2000万元。市开发区驻昆山办事处成功引介了注册资本5000万元的圣罗兰品牌服装加工项目，已到账1000万元；驻东莞办事处已引介、注册了协议外资515万美元的电子元器件项目。高邮镇、车逻镇、卸甲镇不断巩固加强驻外招商力量，一批在手项目正在对接洽谈之中。鸭业园区充分发挥委托招商的作用，聘请了昆山有关业内人士为兼职招商员并给予必要招商费用，已成功引介注册了2个台资企业，协议注册外资达546万美元。
为不断强化驻地招商，今年以来，市招商局会同有关部门、乡镇先后举办了2期招商人员培训班，以进一步提高专业人员的招商技能和业务水平。截至目前，全市在外专职长期招商人员155人（驻外83人，巡回72人），其中副乡（局）级以上干部79人；各自设立招商办事处89个，经整合成环渤海湾地区2个办事处、长三角战区8个办事处、上海战区4个办事处、珠三角战区3个办事处。通过这批在外的“触角”，我市招商人员洞悉了大量的投资信息，并及时跟踪引介，促进项目落户。
事实证明，在新的形势下，专业招商是大势所趋。高邮专业招商队伍成立几年来，有的部位也曾有过一年没有一分钱进账的窘境。然而在市委市政府坚定支持下，经过数年历练的专业招商人开始进入收获期。
企业招商、村级招商开辟新战场
市开发区、龙虬镇针对管辖范围内羽绒服装生产企业较多的情况，采取“以商引商”的方针，知名企业波司登、雅鹿先后落户我市，今年波司登一次性到账340万美元，雅鹿一次性注册到账5000万元人民币，并追加250万美元投资已注册到账。界首镇通过“以商引资”，成功引进合资铨伟实业公司并已到账70万美元。
企业招商具有商路多、信息准、易促进、招商成本小、成功率高等诸多优势，为进一步调动企业招商积极性，我市专门制订了企业招商引资优惠政策，鼓励企业围绕新品开发、提质扩产及产业链前延后伸等寻找合作伙伴，并全力做好已落户企业的全过程优质服务，在不少乡镇园区形成了以商引资、以外引外的 “葡萄串”效应。
而村级招商是我市在“建设小康高邮”难点在农民增收的大背景下的创新之举。我市研究出台了鼓励村级经济组织招商引资的奖励办法，旨在充分调动村级招商积极性，引导成功人士回乡投资兴业，致富千家万户。