市委书记陈扬在市委九届三次全体会议报告中明确提出：我市“十一五”期间的总体工作目标是“奋战三年、经济翻番，逼近百强、全面小康”。
这是一个催人奋进的目标。“三年翻番，逼近百强”，是高邮发展的新起点、新蓝图，是高邮面对周边咄咄逼人的发展形势作出的必然选择，是高邮在新的历史发展时期作出的符合自身发展与时代要求的目标追求，是高邮站在历史的肩膀上可以跨越的标杆，也是一个必须付出艰辛努力才能实现的目标。

三年翻番，振奋人心的宏伟蓝图

陈扬书记在报告中指出：奋战三年、经济翻番。主要经济指标在2006年的基础上实现翻番，到2009年全部工业产值达650亿元，其中规模工业产值440亿元；实现财政收入28亿元，地方一般预算收入10亿元；全社会固定资产投资120亿元，注册外资实际到账1亿美元，新增民资注册资本53亿元。逼近百强、全面小康。到2010年全市地区生产总值达260亿元，比2006年翻一番多，人均超3万元；全部工业产值800亿元以上，其中规模工业产值600亿元以上；财政收入35亿元以上，地方一般预算收入13亿元以上。在全国县（市）综合实力排名中每年提升30位左右，到2010年力争进入150名以内，建成全面小康社会。
“奋战三年、经济翻番，逼近百强、全面小康”，这是一个振奋人心的蓝图，是高邮人民的福祉。三年后，高邮的经济总量、财政实力、生活水平、区域竞争力等将跨上一个新台阶，高邮人民将迎来环境更加优美、经济更加繁荣、秩序更加优良、更加文明和谐的明天。
这是一个催人奋进的目标。按照这个目标，全市地区生产总值、全社会固定资产投资、财政收入将分别按20%、40%、30%以上的速度高速增长，下一个三年将是一个充满机遇与挑战、充满光荣与艰辛的新征程。

三年翻番，咄咄逼人的发展形势下的必然选择

与其说“三年翻番，逼近百强”是市委九届三次会议吹响了高邮新一轮经济发展的冲锋号，还不如说，这是高邮对周边咄咄逼人的严峻发展形势作出的必然选择。
上世纪九十年代初，宝应、兴化、江都、如皋、泰兴等县市的发展水平与高邮差不多。这几年，高邮在大步追赶，但跳出高邮看高邮，把高邮放到全省县域经济发展的大格局中进行比较分析，“标兵越来越远、追兵越来越近”的紧迫感油然而生。
从与苏中14个县市比较看，高邮在经济总量上仍处于倒数，在增幅上也只有少数指标靠前，且基础脆弱。从2005年度全国县市综合竞争力测评看，高邮仅列253位，全省县市列205位前的有32家，南通六县市全部进入前200强，扬州只有仪征、江都处在200强。从宁镇扬经济板块看，在溧水、高淳、丹阳、句容、扬中、江都、仪征、宝应、高邮等9个县市中，我市尽管固定资产投入、工业经济、财政收入等都以40%以上的速度增长，但GDP、财政收入等经济指标在总量上仍然靠后。从发展后劲看，如皋、泰兴、江都等都引进了一批“新大外”项目，发展速度明显加快、发展质态明显提升、发展后劲明显增强。
诚如陈扬书记在报告中所言：我市经济总量仍处于宁镇扬经济板块中的“短板”，发展水平仍处于苏中的“苏北”，综合实力仍处于全省县域经济的“洼地”。
咄咄逼人的周边发展形势告诉我们：今天的县域经济是百舸争流，不进则退、慢进也是退，我们必须要树立更高的标杆、以更快的速度发展，才能在县域经济丛林中不断争先进位，逼近百强。

三年翻番，时代的要求与高邮自身发展的目标追求

在新的历史起点上，我们更要清醒地看到：“三年翻番，逼近百强”，是时代发展的要求，是高邮自身发展的要求，是不容置疑的奋斗目标。
省第十一次党代会和扬州市第五次党代会作出了加快全面小康建设的战略部署。扬州市委五届二次全会作出了“强县强镇、三年倍增”的战略决策，要求所辖县域（包括邗江、仪征、江都、高邮、宝应）到2009年“六个倍增、三个提速、进军百强、实现小康”，财政收入、全部工业总产值、全社会固定资产投资等都要实现三年翻番，GDP年均增长20%以上。
近几年高邮的GDP年增长速度在18%左右，要实现20%以上的增长，难度是有的，但时代的发展要求我们必须提速提速再提速。仅以与我市相邻的江都为例，2006年江都实现GDP230亿元，财政收入24亿元。而高邮2010年的目标为GDP260亿元，财政收入35亿元，经济总量仅与江都2006年的水平相当。按照扬州三年倍增的要求，如果我们不抓住机遇、奋起直追，今后将被甩得更远，发展难度将更大。
与此同时，在全面小康建设进程中，关注民生已经被摆上重要议事日程，我市的新农村建设、医疗、社保、教育等所需政府硬性投入越来越多。我们不高目标定位、高速度追赶，通过高速发展解决发展中的矛盾与问题，高邮新农村建设、和谐社会建设等将成无本之源，“十一五”实现全面小康也将成水中月、镜中花。
我们只有自抬标杆，自我加压，振奋精神，迎接挑战，克难求进，才能不做宁镇扬的“短板”、不拖扬州全面小康的“后腿”。

三年翻番，站在历史的肩膀上高邮可以跨越的新标杆

在感受到县域经济百舸争流的严峻性和自身发展的必要性的同时，我们更要看到，高邮已经为新一轮追赶跨越打下良好的基础，有能力、有条件、有信心把握新的发展机遇，实现“三年翻番，逼近百强”的宏伟目标。
从周边的发展经验看，“百十”是个坎，跨过这个坎，将迎来加速发展期。江阴、张家港、句容等地区在跨越“百十”后，2至3年内均实现了GDP、财政收入的成倍增长。
从高邮自身的实践看，经过“十五“特别是后三年追赶发展，高邮在低谷中奋力爬坡，在全国县域经济实力竞争排名中，高邮2004年晋升43位，2005年晋升38位。如果我们继续加快发展速度，每年晋升30至40位，三年后逼近百强并非高不可攀的目标。
迈上“百十”平台后，高邮经济强劲的增长势头，让我们对三年翻番更加充满信心。 2006年GDP、财政收入分别以18%、29.6%的速度高位增长，更让人欣喜的是，高邮发展后劲明显增强，2006年全市规模工业产销利增幅均在40%以上，一批行业小巨人茁壮成长，全市亿元企业数已达36家，曙光电缆销售率先突破10亿大关，预计今年金飞达、波司登、顺大等将冲刺10亿大关，顺大单晶硅、曙光交联电缆、华富专用蓄电池、美锋照明、秸杆发电等一批极具爆发力的增长点逐渐形成，为三年翻番奠定了坚实的基础。
我们完全有理由相信，在市委市政府的坚强领导下，在又一个三年追赶发展中，全市地区生产总值、全社会固定资产投资、财政收入分别按20%、40%、30%以上的速度增长是可以达到的， “三年翻番，逼近百强”是科学定位的目标。
“三年翻番，逼近百强”是一个催人奋进的目标，也是一个必须付出艰辛与努力才能实现的目标。全市广大党员干部特别是各级领导干部一定要坚定信心，以科学的态度、旺盛的斗志和饱满的热情，立足新起点，明确新标杆，实现新跨越。