当代的高邮日新月异，创造了令人瞩目的新业绩。站在新的历史起点上，“建设一个什么样的新高邮、如何建设新高邮”，是我们必须回答的一个重大课题。10日下午召开的2007年度城建工作会议响亮提出，把高邮建设成为区域性中等城市，要着力打造发达工商名城、东方邮都名城、历史文化名城、滨湖旅游名城四大名城，大力推进做好规划、做大项目、做优特色、做出精品、做强互动、做成“五创”等六项工作。市委书记陈扬动员全市上下要为此目标而努力奋斗，以更大力度、更快速度推进城市建设和基础设施建设。在邮的市四套班子领导出席会议。市委常委、常务副市长张安龙主持会议。
会上，陈扬充分肯定了高邮近年来城市建设所取得的成绩。他说，近年来，市委、市政府始终把城市建设作为重要战略来抓，排除困难，锐意进取，取得了城市建设的新成绩。城市建成区面积扩大了两倍，城市化率达到了37.4%，城乡面貌有了较大的改观，城市基础设施日趋完善，高邮变美了、变优了。
陈扬指出，建设区域性中等城市，是“十一五”高邮发展的首要战略重点，是加快推进高邮城市化进程的中心任务，是实现高邮新一轮奋进目标的重要举措。在推进区域性中等城市建设过程中， 要有开拓精神，要有攻坚克难勇气，要扎扎实实加以推进，既不能急于求成，更不能山河依旧。要坚持每年建设一批重点工程，让人民群众实实在在地感受到城市建设“一年一个样、三年大变样”，实实在在地感受到高邮城市变大变强，变优变美。 　陈扬强调，加快区域性中等城市建设，一要科学进行城市定位。城市定位，是城市的立身之本、发展之基。而高邮的城市建设和发展，要以繁荣发达的　工商业强市，以“古、水、文”为特征的旅游业兴市，以古代与现代相统一的风格建市，以特色文化名市，要着力打造“四大名城”。二要着力提升城市品位。城市定位决定城市品位，城市品位又反作用于城市定位。品位没有最好只有更好。我们要在城市战略、城市规划、城市设计、城市策划、城市建设、城市风格、城市绿化、城市色调、城市管理、城市环境、城市经营等方面，让规划覆盖城市的每一寸土地，真正体现高邮城市的个性特色，力争经过五年的建设改造，使高邮城市品位有较大的提升，进入江苏中等城市行列。三要建设最佳魅力城市。最佳魅力城市的标准是科学合理的城市规划，充满活力的城市经济，富有创造的城市建设，优雅舒适的城市环境，独具特色的民俗风情，悠久灿烂的历史文化，积极向上的精神风貌。围绕这7条标准，当前我们要重点做好规划等“六项工作”。
陈扬指出，城市规划建设管理是一项系统工程，事关经济社会发展的大局和未来，事关全市人民的利益和福祉，必须齐声唤、同心干。各级领导干部要带头干，要化解难题成功干，形成合力团结干，善于学习创新干，以创业创新创优的“三创”精神，继往开来、乘势而上，攻坚克难、锐意进取，为把高邮建设成为区域性中等城市而贡献才智和力量！
市长范天恩回顾了2006年的城市建设工作，部署了2007年城市建设工作的重点。范天恩说，今年是我市“全面达小康、建设新高邮”的奋进之年，也是实现“奋战三年、经济翻番，逼近百强、全面小康”目标的起步之年，更是我市经济社会发展的关键之年，做好今年的城市建设工作至关重要。2007年全市要以科学发展观统领城乡建设全局，按照建设中等城市规模的定位，高起点规划，高标准建设，高效能管理，高水平经营，积极推进农村城市化、城市现代化和城乡一体化，完善城镇功能、提高城市品位、彰显城市个性，努力创造适宜人民群众创业发展和居住生活的城乡环境。
范天恩指出，我市今年继续大力推进新一轮十大城建重点工程建设，概算总投资23.16亿元。根据今年城市建设的总体要求和重点建设任务，全市上下要着力抓好四项重点工作：即以统筹城乡发展为目标，高水准编制城乡规划；以提升综合功能为核心，加快城市重点工程建设；以“五城同创”为抓手，进一步改善人居环境；以突破筹资渠道为重点，不断提高城市经营水平。
会上，市委常委、常务副市长张安龙和副市长徐永宝代表市政府与相关职能部门分别签订了《2007年度“五城同创”目标责任书》和《2007年十大城建重点工程目标责任书》。市经济开发区、建设局、交通局、水务局、环保局、高邮镇负责人还就做好今年城市建设工作作了表态发言。