中国共产党高邮市纪律检查委员会第二次全体会议，于2007年3月1日举行。出席会议的市纪委委员15人。各乡镇、市级机关各部门党委（党组）主要负责人和纪检监察组织负责人、市纪委特邀党风廉政监察员列席了会议。
市纪委常委会主持了会议。中共高邮市委书记陈扬在全会上作了重要讲话。全会认为，陈扬同志的讲话，体现了胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神和中央纪委、省、扬州市纪委全会精神，对加强全市党员干部作风建设、深入开展反腐倡廉工作具有重要的指导作用，必须认真贯彻落实。
全会审议通过了钱峰同志代表市纪委常委会所作的《深入反腐倡廉，全面服务发展》的工作报告。全会认为，在市委、市政府的正确领导下，2006年全市纪检监察机关围绕中心，服务大局，坚持在全面落实的基础上突出重点，在整体推进的前提下注重创新，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展。
全会提出，2007年，全市党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，按照上级纪委和市委、市政府的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行党章赋予的职责，做到“常规工作抓规范，重点工作求突破，特色工作创品牌”，进一步推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为实现市委九届三次全会提出的各项目标任务提供有力的政治保证。
第一，加强督促检查，保证和促进中央、省、市重大决策部署的贯彻落实。要加强对贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强和改善宏观调控等方针政策的监督检查。要围绕“奋战三年、经济翻番，逼近百强、全面小康”的总体目标，按照市委九届三次全会的部署要求，加强对热点领域执行政策情况的监督检查，加强对重点工作落实和推进情况的监督检查，努力促进高邮经济更好更快发展。
第二，深化党风廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。大力倡导胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的八个方面的良好风气，加强对党员干部作风的监督检查，把党员干部生活作风纳入党风廉政建设视野，及时发现和纠正存在的问题。深化理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观和廉洁自律教育。深入推进廉政文化建设，打造廉政文化特色和精品工程。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。全面推行党政干部下访制度，认真做好群众来信来访工作。
第三，加大查办案件力度，严肃党纪政纪。坚持有案必查，有案查好，一查到底。重点查办党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件。严厉查办官商勾结、权钱交易的案件，违规发放、核销贷款的案件，在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，在基建工程建设中违规操作、谋取私利的案件。严肃查处在征地拆迁、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境保护等方面严重侵害群众利益的案件，违反津贴补贴有关规定的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作。加强对查案工作的组织协调，加强对基层查案工作的指导和督查，进一步落实查案工作目标责任制。坚持依纪依法办案，加强对办案全过程的监督和管理，注重查办案件的政治、经济和社会效果。
第四，扎实开展纠风和专项治理工作，维护人民群众的切身利益。扎实治理教育、卫生领域的不正之风，着力解决上学难、看病贵问题，认真组织开展以创建“无违规收费学校”和“无乱收费医院”为主要内容的“双无”创建活动。督促和会同有关部门严厉打击制售假冒伪劣食品药品、假劣农资和哄抬农资价格等行为。加强对安全生产的监督检查。深入治理企业违法排污问题。继续开展民主评议政风行风活动。认真抓好第三轮“群众满意基层站所”创建工作，办好“政（行）风热线”，进一步畅通群众诉求表达渠道，帮助群众解决实际问题。
第五，加强农村基层党风廉政工作，促进社会主义新农村建设。严格执行农村基层党员干部廉洁自律“六要六不要”和“十倡导、十不准”。按照规范化、制度化的要求，认真组织开展村干部“述询评”活动和实施农村基层党风廉政建设“双百工程”。继续组织开展“勤政廉政村干部”评比活动。加强对有关农村政策贯彻落实情况的监督检查，开展农民负担专项整治，对新农村建设的各项工作开展督查。
第六，坚持制度创新和深化改革，推进治本抓源头工作。从制度的制定、执行和督查三个方面，进一步提高反腐倡廉制度建设的水平，提高制度的执行力。认真贯彻党内监督条例，切实抓好各项监督制度的落实。积极推进党务公开，大力推行政务、厂务、村务公开，完善公用事业单位办事公开。深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政管理制度等改革。完善并严格执行工程建设项目招投标、经营性土地和工业用地使用权出让、政府采购等制度。
第七，充分发挥行政监察职能作用，积极服务经济中心。坚持对市委、市政府确定的重要工作事项、重大发展措施开展效能监察。以“治散、治庸、治腐”为主要内容，大力推进机关效能建设和执法队伍作风建设。全面实施标准化窗口建设，在行政服务中心等窗口开展争创“优质服务示范窗口”、争当“优质服务标兵”活动。大力推进乡镇便民服务中心建设，逐步构建三级联动便民服务体系。实施“阳光工程――规范事权行动”，规范执法部门及其所属执法单位的行为。开展创业者最满意行政执法队伍评议活动。加大对影响投资环境行为的明查暗访力度，严肃责任追究。
全会要求，全市各级党委、政府和纪检监察组织要加强领导，强化措施，进一步增强党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。要以开展“一把手”落实党风廉政建设责任制述评为抓手，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的全面落实。要加强纪检监察干部队伍建设，深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，提高纪检监察队伍的战斗力。
全会号召，全市各级党政组织和广大党员干部要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实市第九次党代会和市委九届三次全会精神，努力开创全市党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，以实际行动为“全面达小康、建设新高邮”创造一个风清气正的政治环境，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。