2007中国・扬州“烟花三月”国际经贸旅游节已于近期拉开大幕。点评此次“盛宴”上高邮亮出的“菜单”，无论是扬州市领导还是有关部门的负责同志，大家都有一个共同的感受，那就是高邮招商引资“调门”从“少来稀”演变成了“多啦多”。数据也充分说明了这一点：此次经贸旅游节上，我市签约项目62个，总投资折合人民币44.9亿元，其中44个民资项目平均投资规模4022万元，18个外资项目平均投资规模1943万美元。而去年“烟花三月”，我市共签约项目63个，总投资28.1亿元，55个民资项目平均投资规模3963万元，8个外资项目平均投资规模979万美元。
    招商引资纪录不断被刷新的背后，是招商引资思路的转变、方式的创新、优势的彰显、信心的体现。

整合队伍，用专业的人做专业的事

    新闻故事：从老干部局抽调到招商局的范建华，工作极为用心投入，成功招来了总投资2980万美元的美锋照明等大项目。但去年面对机关事业单位改革，不知归属何处的他彷徨了。市主要领导得知他的情况后，为发挥他的特长，特事特办，经研究决定破格提拔他为招商局副局长。解除后顾之忧的范建华工作更积极了，近期又促成美锋在高邮再上新型电子路灯调控器项目，总投资1000万美元。“烟花三月”期间，他还带了一批澳大利亚客商前来考察，他说，这是为明年招商工作做准备。
    2007年初，我市招商引资任务分解和考核办法中，一个显著的变化是：突出专业招商，非经济综合部门没有下达明确的招商引资任务。许多党政干部由衷地称赞，我们的招商引资思路更科学更客观了。
    过去几年，我市招商引资工作采用全党动员、全民动手、全员参与的方法。在当时的条件下，这是一个必然选择，也是难以逾越的阶段。跃上“百十“台阶，我市已具备一定经济基础，粗放型招商不能适应形势发展的需要。尤其是要招大商、招好项目，没有长远的打算不行，没有专业的知识不行，没有优秀的素质不行。
    市委市政府果断决策，大力推进招商方式的创新，加大专业招商力度，变大海捞针为池塘捞鱼，变人人招商为精兵谋商。
    今年2月底，我市专业驻外人员招商培训班正式开学。为期一周，是历年学习时间最长的一次培训；人员最齐整，兼职的不要，年龄偏大的不行，67名招商员全部是能干事、能吃苦、文化水平较高的优秀人才；培训内容最丰富、系统，从国家产业政策及项目立项程序、土地使用政策及办理程序、我市产业集群发展现状、招商技巧及优惠政策介绍等方面进行深入系统地学习和辅导。各级乡镇部门园区也加快专业招商队伍的培养。开发区特意在《新华日报》等媒体上发布公告，广罗招商能人。前不久，来自扬州城区的刘震、俞倩倩，仪征市区的沈明、应届大学毕业生孔薛峰等职业招商人前来应聘，正式加盟开发区招商总公司。
    用专业的人做专业的事，目标更明确、主动性更强，方法更创新，成功率更高。来自周山镇的李龙逵等专业招商人员说，他们现在是“脸晒黑了，人跑瘦了，真正下力气做招商人啦。”有的招商人员还主动与我市相关企业对接，甚至自己出钱请专家做基础性的行业调研报告，以理性公正的调研增强投资者的兴趣。

主攻方向：谋大项目、攻大企业、引大产业
    

    新闻镜头：3月底，市长范天恩先后赴汉留、三垛、界首等地督查，发现这些乡镇正在谋大项目，不少项目令人眼前一亮。汉留镇着力打造“安大板块”，计划与温州客商联合搞温州工业园，整体承接来自温州的包装材料、鞋材等项目，预计总投资3亿元。三垛镇通过老乡关系，敲定了浙江海盐的水产品饲料深加工等一批项目北移至三垛的协议，总投资1.2亿元。界首镇由于党政负责人刚调整，一开始没有上报参加“烟花三月”节的项目，经过一段时间努力，谈成了总投资2亿元的光电复合材料项目，注册资本9998万元的金缘担保公司已经登记，首批到账资金2000万元。
    去年九、十月份，市委书记陈扬到各乡镇调研时，就频频叮嘱当地党政负责人，跳出当地看自我，认清我们的位置优势、资源优势，多招大项目、外资项目、产业链项目，在引进龙头型、基地型、旗舰型大项目上求突破。他特别勉励各地企业家要了解行业世界500强、中国300强、纺织服装企业100强的情况，敢于与大公司、大集团挂上关系，利用外来资本嫁接、壮大本地产业。
    “一千颗手榴弹不抵一颗原子弹”，各级党政干部迅速转变思路：大招商更要招大商。去年“中国高邮羽绒服装节暨双黄鸭蛋节”期间，各路招商大军紧盯与我市十大产业集群有关联的大企业、大集团，各企业与外界大集团、大企业嫁接、联姻的主动性明显增强，邀请客商规模之高前所未有。此后我市又相继赴南京、北京召开高邮经济社会发展情况汇报会，正月初三举办“凤还巢”高邮籍在外成功人士座谈会暨项目签约仪式，让更多的家乡人了解高邮、支持家乡建设，在更高层次上招商。与此同时，陈扬、范天恩等市领导还深入到苏南、上海、浙江等四大战区，不断巡回督查，拜访大客户，跑大项目。
    加拿大凯帝集团总裁马烈先生祖籍高邮，市招商局和经济开发区招商人员多次上门拜访，邀请其参加了北京汇报会，帮助其在邮寻根访祖。一系列真诚的举动深深触动了马烈先生叶落归根、回报家乡的心弦。今年“烟花三月”期间，他欣然与我市经济开发区签下总投资1亿美元的木塑复合材料项目，并表示努力将这一项目做成全省、全国乃至亚洲地区都有影响的环保示范项目。 

放大优势：板块经济、特色产业招商风头正劲

    新闻故事：烟花三月，来自郭集镇的消息令人振奋：一个投资规模巨大的电子工业城项目将于4月28日参加全市集中开工仪式。据介绍，来自上海的投资集团看中郭集的灯具产业优势及邮天路促进湖西板块联合的有利因素，规划高起点打造一个以彩色液晶显示屏、灯具延伸产品等为主的电子系列产品基地。
    去年10月，我市党政干部代表团从周边到沿江进行了大规模考察，一个深刻的感受是：特色园区正成为产业集聚和资本集聚的强磁场。考察归来后，市委书记陈扬指出：高邮各乡镇的产业特色明显，正成为富民强镇强市的重要驱动力。在随后召开的市委九届三次全会上，市委市政府亮出了一个新的工作思路――发展板块经济，即整合经济开发区板块、湖西板块，振兴城南板块，加快提升城郊板块，促进城东板块和城北板块快速崛起；既要在“一镇一品”、“一乡一业”上下功夫，又要强化经济板块上若干乡镇的产业集聚、集约经营，形成大开发、大发展的格局。
    今年以来，光伏产业园纳入到经济开发区板块后，发展规划更清晰，全市上下支持力度更大，对外吸引力更强。目前仅天山镇在建的光伏产业链项目就有天虹新光源、至上光电单晶硅等5个，“烟花三月”期间，中泰光电单晶硅生产、仟丰光电拉晶切片等项目顺利签约并开工。邻近的郭集镇也签下了加拿大思考迪集团的太阳能电池板、扬州新火种有限公司LED新光源等光伏产业链项目。
    按照做大板块经济的要求，市经贸局等部门重新编制了十大产业集群招商指南，解剖产业链，缺啥补啥，招商重点更明确。各乡镇部门产业招商、特色招商的意识更强。“烟花三月”期间，菱塘乡有4个电线电缆产业链项目签约，15个项目开工或投产，其中12个为电线电缆项目。汤庄镇有6个项目签约、7个项目开工或投产，其中液压机械项目占了9个。
    受板块经济启发，各地建园中园、促进中小企业集约经营的理念进一步增强，周巷正在建设老蔡工业园，郭集电子工业城即将开工，三垛金利达工业园已经签约，汉留温州工业园正在对接中…… 

大开放、大招商，高邮昂首走向全球经济大舞台

   新闻镜头：在顺大公司海外私募1亿美元开工兴建多晶硅生产基地后，“烟花三月”期间，由开曼群岛顺大控股公司向顺大半导体公司增资8000万美元的项目参加了扬州签约仪式。这是怎么回事？原来，今年以来，顺大公司老总倪云达等为实现顺大到美国纳斯达克上市融资的目的，按照国际资本运作模式，到美国自由港开曼群岛注册成立顺大控股公司，收购顺大半导体公司，通过借壳的方式，计划年内使顺大在海外上市。
    海外私募、借壳上市，这些高深、复杂的国际资本运作方式，我市的企业家可以做到游刃有余，在招商引资全球化的大舞台上，我们同样信心充足。一位乡镇主要负责同志说得好，“前几年出门招商两眼一抹黑，连条信息都不知道怎么捕捉。这几年我们在游泳中学会游泳，在招商中学会招商。今后我们还要拿出更大的气魄，在大开放、大招商中融入全球经济圈”。
    去年底，市经济开发区出台了相关规定，抬高开发区项目进入门槛，对进入项目的投入强度、项目规模、回报率都作了明确规定。一年来，我市共否决掉8个不符合产业政策、规划和污染严重的项目。今年“烟花三月”，我市收获的亿元以上民资项目和1000万美元以上外资项目各7个，这其中有高科技含量的工业项目，有现代物流项目，有海外增资项目……招大商、招外商，我们的底气越来越足、眼界越来越高、方式越来越娴熟多样、魄力越来越大。
   “快马加鞭未下鞍，惊回首，离天三尺三。”奋进之年行程虽未及三分之一，但我们完全有理由相信，经济更加繁荣，基础设施更加完善，环境不断创优，社会更加和谐的高邮，招商引资必将会不断跨越新高，新的邮驿之路上的骏马，也必将在未来的征途中跑得更快。